“一袋化肥政府給補貼7.5元,我總共買了34袋,能省下250多塊錢呢!”6月2日,65歲的趙占玉掰著手指計算后,臉上笑開了花。
趙占玉是榆林市榆陽區巴拉素鎮巴拉素村人,家里種著30多畝玉米,每年耕種時節都要購買大量化肥。在不計算勞動力成本的前提下,化肥的費用要占到他全部農業生產成本的80%左右。化肥供應政府補貼,讓他感受到了實實在在的好處。
在巴拉素鎮供銷社,桌子上一摞厚厚的材料,記錄著和趙占玉一樣,曾經在這里購買過政府補貼化肥農民的信息,包括村委會介紹信、個人購買數量、品種等等,每一個簽名上都有一個鮮紅的手印。“我們登記這么詳細,是為了避免政府補貼的‘平價化肥’被別有用心的人拿出去高價銷售。”供銷社主任王橫山解釋說。
從5月5日到25日,巴拉素鎮第一批政府補貼的44688袋化肥全部售完,共有11760人受益。第二批化肥的價格已于6月1日公布,很快就將銷售。
化肥供應政府補貼政策是從5月初開始實施的,但其實榆林市委、市政府于3月11日發布的《關于促進農業穩定發展農民持續增收的實施意見》,就已經明確提出“對化肥價格進行補貼,每年補貼數量為10萬噸,每噸補貼150元。”
4月22日,榆林市供銷社、物價局、財政局、農業局、監察局五部門聯合下發 《關于實行化肥供應政府補貼的通知》。
“我們今年補貼的10萬噸化肥中,尿素2萬噸、磷酸二銨和磷肥各5000噸,大頭是碳銨,共7萬噸。根據各縣區的耕地面積、化肥使用量、當地農民用肥習慣等情況逐層分配到縣、鄉、村。”榆林市生產資料公司董事長王保雄介紹說,“化肥主要由公司統一從陜西化肥廠、渭河化肥廠、鄂爾多斯聯合化肥廠等大企業組織調撥,各縣區分公司統一組織銷售。”
政府補貼化肥銷售價格除運雜費、裝卸費外,出廠價到零售價累計加價率不得超過7%,依據運輸價格差異,實行一縣一價制。
5月28日,根據化肥市場價格出現下調的變化,市物價局、供銷社又迅速聯合下發 《關于調整市政府補貼尿素碳銨價格的緊急通知》,切實保障農民利益。
“10萬噸化肥,每噸補助150元就是1500萬,這筆錢由市財政從煤炭價格調節基金里列支。因此可以說,這是榆林‘工業反哺農業’的一個成功范例。”生產資料公司經理孫有占如此評價這個政策。
政府補貼化肥的意義是多重的。
王保雄董事長分析說:“全市有356萬人口,其中農民就有290萬,在農民的糧食生產過程中,化肥開支一直是重頭,通過這項政策,能使全市絕大多數農民得到實惠。”
“榆林一年的農業生產大約需要化肥35萬噸,政府補貼的10萬噸是不夠的,但是因為補貼后的化肥價格比較低,所以帶動了整個市場價格的合理波動,避免了前些年出現的化肥價格瘋漲,農民放棄種地的現象,客觀上調動了農民的種糧積極性,對國家糧食安全有好處。”
“另外,榆林原來沒有化肥廠,化肥供應比較緊張。現在我們統一從大企業組織調撥,就保證了化肥的季節性供應,同時還保證了化肥的質量。”
“政府補貼化肥對農民群眾而言絕對是好事、實事,如果能把它作為一項長期政策執行下去就更好了!”王保雄呼吁。