國家能源局的官員日前表示，2009年的價格改革還會繼續(xù)推進，但情況將會更加復雜。天然氣、化肥、電力、煤炭等產(chǎn)品的價格改革將是09年工作的重點。
據(jù)經(jīng)濟觀察報1月5日報道，國家能源局的官員12月31日表示，2009年的價格改革還會繼續(xù)推進，但情況將會更加復雜。主要是在時機的選擇上，還需要綜合的考慮。既要看到國際能源價格下跌帶來的機會，也要看到價格改革給國內(nèi)經(jīng)濟運行帶來的風險。
該官員透露，天然氣、化肥、電力、煤炭等產(chǎn)品的價格改革將是09年工作的重點。這其中沒有提到成品油，該官員同時表示，因為2008年12月19日的油價改革方案已經(jīng)基本算是確定，09年照此執(zhí)行就可以。
在上述能源產(chǎn)品中，除了天然氣、煤炭外，所有的行業(yè)在2008年都是全行業(yè)虧損。該能源局官員表示，如果不解決價格問題，在2009年上半年，上述行業(yè)就會出現(xiàn)問題，這對于保增長的整體目標是非常不利的。
事實上，2008年年底的一些現(xiàn)象已經(jīng)為2009年上半年的經(jīng)濟運行布下“雷區(qū)”。日前召開的煤炭合同會議上，2009年的全國煤電合同因價格懸殊，而慘烈崩盤，電煤雙方再次不歡而散，為2009年的煤電供需平衡蒙上了陰影。
國家電監(jiān)會人士表示，由于對煤電市場化進程不協(xié)調(diào)，2008年五大集團全部虧損，前11個月的虧損額已達300億。如果再不推進電力價格改革，今后矛盾只會越積越多。
國家電監(jiān)會和中國電力聯(lián)合會早在2008年9月份就已經(jīng)連續(xù)提出建議，上調(diào)電價，并趁煤炭價格回穩(wěn)之機，抓緊理順煤電的價格機制。但此后，中央刺激內(nèi)需政策的出臺，電價上調(diào)計劃已被擱置。
中電聯(lián)的人士表示，有關(guān)部門已經(jīng)明確提出，在09年全國經(jīng)濟形勢沒有明朗之前，不要再提上調(diào)電價的申請。這意味著，在經(jīng)濟不振面前，電價改革已明確被擱置。
中國電監(jiān)會官員表示，盡管眼下上調(diào)電價會有一定影響，但是趁煤價下跌的時候，理順價格關(guān)系，是一個很好的機會。該官員建議，應(yīng)該像對待油價改革那樣，加快電價改革步伐，促進合理電評論此篇文章 (0)其它評論發(fā)起話題 (0)相關(guān)資訊財訊社區(qū)(0)價機制的形成。逐步理順煤、電價格關(guān)系，盡快建立獨立的輸配電價機制，積極推進銷售電價改革。
掌握價格改革重要權(quán)力的國家發(fā)改委則對此依然謹慎。相關(guān)官員表示，推進價格改革，必須統(tǒng)籌兼顧，不僅要處理好各方面的利益關(guān)系，對上下游的影響，還要考慮社會各方面的承受能力，尤其是在經(jīng)濟走勢上不明確的09年，更需要慎重。
國家發(fā)改委官員表示，2009年能源價格改革的方向是不會變的，就是市場化為主，減少政府的干預(yù)。但是在時機沒有成熟之前，政府在一些時段的干預(yù)還是必要的。
