3年前，山東省臨沭縣被國家質檢總局授予“全國優質化肥生產基地”稱號，奠定了其在全國復混肥行業的位置；上個月，山東臨沭復合肥產業集群從全國上千個產業集群中脫穎而出，榮膺中國產業集群品牌50強，再次牢固了臨沭在全國化肥產業中的位置。臨沭縣的復混肥產業真正做大做強了，成為臨沭縣的“金”字品牌。
“好肥料，臨沭造”——政府監管確保健康集群
7月底，記者到臨沭縣采訪，正逢縣里召集所有肥料企業的負責人就加強產品質量監管進行工作部署。3年前，當臨沭縣好不容易拿到“全國優質化肥生產基地”的牌子時，縣里就再次把質量監管放到了行業管理的突出位置。
“創‘牌’難，守‘牌’更難。要守住‘牌子’，政府的角色是不可或缺的。”縣委副書記、縣長張凱說。
“肥料產業管理辦公室”是臨沭縣特有的機構，其職責就是肩負管理和發展雙重職能，每年對所有肥料企業的銷售收入、節能降耗、利稅率、固定資產投資、爭牌創優、稅收貢獻等重要經濟指標進行分析評價，企業之間形成了比學趕超、競相發展的格局。
嚴格監管之下，低劣產品沒了立足之地，也讓臨沭縣拿到了一個又一個“牌子”：“創建全國優質化肥生產基地先進縣”、“綠色肥料產業基地”、全國唯一的“國家火炬計劃復合肥產業基地”，直到現在的中國產業集群品牌50強，最終叫響了“好肥料、臨沭造”的品牌。
身居縣城眼放全球——科技創新造就活力集群
重視高科技，重視技術和管理創新，成為山東臨沭從政府到企業一致的行為。
這些土生土長的企業，與“高科技”、“國家級”、“世界級”緊密相聯系。金正大集團設有博士后流動工作站，起草了國家《緩控釋肥料》行業標準；常林集團設立了科技孵化中心；史丹利肥料公司是“國家重點高新技術企業”；金正大和史丹利兩家企業還分別與國家雜交水稻工程技術研究中心達成戰略合作協議，雜交水稻之父——袁隆平、雜交玉米之父——李登海也成為兩家公司的特聘顧問。
山東金正大集團是典型的走科技之路成功的企業。其主打產品緩控釋肥的研究成果還處在實驗室階段的時候，公司就與研究單位山東農業大學合作并自已生產出了產品；幾年來，中國農業大學等國內一流的農業科研院所、美國佛羅里達大學等6所大學和美國農業部3個實驗站都成了金正大的合作伙伴，建立起由清華大學、中國農業科學院等著名院校和科研機構專家組成的科研隊伍，承擔了包括農業部重點科技成果轉化、國家發改委的行業標準制定、“十一五”國家科技支撐計劃在內的一系列國家研究產業化項目，其核心技術申請10余項國家專利，已獲5項國家專利授權。
完成最初的資本積累，史丹利肥料公司同樣走了一條科技創新之路。“年年都有新產品，年年都有新發展，年年都有創新點，年年都有農民喜愛的產品。”這是董事長高文班給企業提出的要求。十幾年來，企業每年拿出千萬元對生產、營銷、管理人員進行系統培訓，推出的產品細化到根據農作物品種以及區域而分別提供。“高塔熔體造粒復合肥新產品”項目被科技部列為“國家重點新產品”，其塔式造料填補了國內空白，54%高濃度復合肥處于國際頂尖水平。
科技成為支撐臨沭復混肥產業的內在動力。目前，該縣擁有省級以上高新技術企業12家，其中國家重點高新技術企業3家；累計開發市級以上新產品200多項，其中46種產品填補了省級以上空白。該縣形成了復混肥、復合肥、包膜控釋肥、生物有機肥、有機無機復合(混)肥五大系列800多個品種，產品覆蓋全國90%以上的省、市、區，并遠銷美國、日本、韓國、馬來西亞、泰國等國家。1038平方公里的土地上，擁有中國馳名商標3個、中國名牌1個、國家免檢產品28個。
“不爭規模第一，就爭特色唯一”——政府引導催生質量集群
全國各地的車輛云集臨沭排隊購買復混肥，顯然給臨沭復混肥企業發展提供了很大的商機。但在臨沭，政府的態度也讓所有意欲進軍復混肥產業的人有了個清醒的認識：“要么你在規模上做老大，要么你就爭特色的唯一，否則，不要新上復混肥企業！”
“不爭規模第一，就爭特色唯一”。這話的潛臺詞不是限制企業發展。事實上，在培育復合肥產業集群過程中，臨沭縣一直重視注意引導和扶持企業擴大規模膨脹產業集群。該縣每年選定一批肥料企業作為扶持重點，在推薦貸款、供應土地等方面實行“八優先”，提供直通車式服務；對新上肥料項目堅持“一事一議”，重點幫扶，重點調度，確保項目早投產、早見效；并在經濟開發區規劃建設了5平方公里的化工工業園，積極實施一批科技含量高、規模大、效益好的肥料項目。近年來，該縣先后實施肥料技改和新上項目13個，累計投資達18億元。
“不爭規模第一，就爭特色唯一”，更多的是對產業集群質量的要求，是對企業追求創新、追求特色的鼓勵。競爭差異化，技術專業化，產品特色化，是臨沭縣復混肥企業的一大特點：金正大公司是亞洲最大的緩控釋肥生產企業，中國化肥百強成長企業第一名；史丹利公司采用雙塔熔融復合肥技術，位列中國復合肥行業前五強；金沂蒙集團則采用高塔熔體造粒技術。今年上半年，金沂蒙、常林兩家企業銷售收入突破12億元，金正大、史丹利2家企業銷售收入突破15億元。
“畢竟市場有限，激烈的競爭面前要充分為企業著想。”縣長助理、縣肥料辦主任劉家合說。臨沭的復混肥企業數量由過去的近百家減少到現在的34家，年生產能力卻由3年前的80萬噸提高到超過800萬噸，是當初起步階段的160倍，全國市場占有率達到30%以上。復混肥產業對臨沭縣工業經濟增長的貢獻率超過70%，成長為該縣的第一主導產業，由此帶動的人流、物流和相關產業從業人員達到該縣人口的三分之一。
