今年以來化肥價格出現(xiàn)較大幅度上漲，引起了黨中央國、務院的高度重視，國家今年連續(xù)出臺一系列控制出口、支持生產(chǎn)、保障運輸?shù)暮暧^調控政策措施，一些化肥企業(yè)也積極配合國家為穩(wěn)定化肥價格采取了一系列措施。那么，在國家和企業(yè)的共同努力下，化肥價格如今是一個什么樣的狀況，我們又該如何正確認識目前的化肥市場 呢？帶著這些問題，記者專訪了中國中化集團公司黨組成員、全國最大的化肥供應商和分銷服務商——中化化肥有限公司總經(jīng)理杜克平先生。
記者：您如何看待今年以來國內(nèi)化肥市場供應形勢和價格走勢？
杜克平：今年以來化肥價格確實出現(xiàn)了較大幅度上漲，目前氮肥價格上漲了近20%，磷肥和鉀肥價格上漲了60%左右。
化肥價格的上漲，引起了黨中央、國務院的高度重視，國家今年連續(xù)出臺一系列控制出口、支持生產(chǎn)、保障運輸?shù)暮暧^調控政策措施。在最近舉全國之力進行抗震救災的關鍵時期，黨中央、國務院仍然沒有放松對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視，5月28日國務院常務會議一項重要議題就是研究保障化肥等農(nóng)資供應工作。中化化肥作為全國最大的化肥供應商和分銷服務商，深感責任重大。
實際上，從國內(nèi)化肥產(chǎn)能看，我國氮肥、磷肥、復合肥產(chǎn)能總體是過剩的，但為什么還會出現(xiàn)價格大幅度上漲？客觀分析，主要是兩方面原因。
一是國際市場化肥價格大幅度上漲的傳導影響。去年以來，國際市場化肥價格持續(xù)大幅度攀升，磷酸二銨離岸價格從2007年初每噸240美元飆升到目前約1200美元，鉀肥主要消費市場的進口到岸價格從2007年初每噸230美元狂漲到目前約1000美元。國際市場化肥價格大幅度上漲，對國內(nèi)市場價格既有傳導作用，也拉動了國內(nèi)化肥的出口，去年我國化肥出口達到1380萬噸，同比增長153%，這也在一定程度上造成了今年國內(nèi)化肥供應量在一定時點上和局部區(qū)域偏緊。
另一方面原因在于化肥原料價格上升造成生產(chǎn)成本大幅度上升。天然氣、煤炭，以及硫磺等化肥生產(chǎn)原料價格強勁攀升，致使化肥生產(chǎn)成本快速增長，特別是尿素和磷肥所受原料價格上升影響較大。年初以來，國內(nèi)煤炭價格上漲了30%左右，山西晉城無煙煤坑口價格目前已經(jīng)達到了475元/噸；目前硫磺進口到岸價格每噸760-785美元，比去年同期每噸145-155美元上漲了4倍。
記者：為保障化肥供應和價格穩(wěn)定，國家采取了哪些政策措施？這些政策效果如何？
杜克平：從去年年底至今，國家出臺了多項調控政策以保障供給、平抑價格，這些政策措施是有效的、得力的。
從國家采取的政策措施角度看，一是多次調高出口關稅。為嚴格控制出口，自去年年底，國家連續(xù)5次調整化肥出口關稅政策。目前凡是涉及氮、磷、鉀元素的化肥均在關稅征收之列，尿素、一銨、二銨及復合肥最高稅率達135%。
二是加強化肥價格監(jiān)管。國家發(fā)改委等有關部門加強對化肥價格政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，有效地穩(wěn)定化肥價格。
三是加大對化肥產(chǎn)業(yè)的政策支持力度。繼續(xù)執(zhí)行運輸、電價、原料天然氣等優(yōu)惠政策；加大淡儲化肥規(guī)模，08年追加200萬噸淡儲，使淡儲總量達1000萬噸；取消二銨進口環(huán)節(jié)增值稅，并對生產(chǎn)銷售的二銨免征增值稅；5月20日起，免征硫磺進口環(huán)節(jié)增值稅等。
一系列調控政策的實施已經(jīng)初見成效，目前國內(nèi)化肥生產(chǎn)增加，化肥快速出口勢頭得到遏制，市場供求平衡，價格已經(jīng)高位持穩(wěn)，部分品種價格甚至有所回落。比如，磷酸一銨出廠價由4月中旬的4100元/噸左右降到目前的3700元/噸左右，降幅達400元/噸。
1-4月份，全國化肥生產(chǎn)1943萬噸(折純量，下同)，比去年同期增長6.1%；其中氮肥生產(chǎn)1450萬噸，增長5.4%；磷肥生產(chǎn)429萬噸，增長8.3%；鉀肥生產(chǎn)63萬噸，比去年同期增長6.2%。
在4月下旬國家將化肥出口關稅在原有稅率基礎上加征100%后，出口過熱勢頭得到遏制，預計出口將大幅回落，國家也將繼續(xù)關注出口變化，隨時調整政策確保將資源留在國內(nèi)，加大市場供應量。
記者：中化化肥作為全國最大的化肥供應商和分銷服務商，為保障化肥市場供應做了哪些工作？
杜克平：中化化肥去年銷量達1516萬噸，按純養(yǎng)分計算約占全國市場份額的17%。多年來，中化化肥作為“國家隊”和主渠道，在保障化肥供應、促進化肥價格穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的積極作用。在今年以來化肥價格持續(xù)上漲的形勢下，我們更是義不容辭地全力保市場供應和促價格穩(wěn)定。
一是充分利用公司網(wǎng)絡優(yōu)勢，加大采購和銷售力度，確保化肥及時調動到基層、農(nóng)村。中化化肥在全國各主要農(nóng)業(yè)縣設立了1700多家分銷中心，預計上半年銷量將超過900萬噸。國務院辦公廳通知要求減少流通環(huán)節(jié)，我們的分銷中心設在縣鄉(xiāng)上、接近農(nóng)民終端，并且直接從北京總部或生產(chǎn)工廠進貨，很好地起到了這方面的作用。
二是充分發(fā)揮淡儲旺銷和調控市場的作用。中化化肥承擔了國家2007/2008年淡季儲備化肥155萬噸，在春耕用肥旺季期間很好地發(fā)揮了調控市場的作用。
三是積極支持參控股化肥生產(chǎn)企業(yè)加大馬力生產(chǎn)，保障原料供應和產(chǎn)品銷售。中化化肥擁有12家化肥企業(yè)，總生產(chǎn)能力近1000萬噸，預計上半年生產(chǎn)各類化肥500萬噸以上，加上企業(yè)去年結轉庫存，有超過600萬噸貨源及時投放到市場。
四是繼續(xù)開展各種為農(nóng)服務活動。國辦下發(fā)的通知中，強調引導農(nóng)民科學施肥，中化化肥作為一家專業(yè)企業(yè)，早就意識到了這個問題，并身體力行。公司在2000年率先設立了由專家接聽的800-810-9991免費咨詢服務電話；2004與中央人民廣播電臺合辦《中化農(nóng)業(yè)廣場》，根據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計，累計農(nóng)民收聽超過11億次；我們還與農(nóng)業(yè)部合作開展了“百縣千鄉(xiāng)科學施肥指導活動”；與中國農(nóng)科院合建了測土配方施肥實驗室，為農(nóng)民免費測試土樣。我們開展形式多樣的為農(nóng)服務活動，就是要持續(xù)不斷地幫助農(nóng)民提高化肥施用效率，少用肥,用好肥,從而減輕農(nóng)民在這方面的負擔。
記者：中化化肥作為國內(nèi)最大的鉀肥經(jīng)營企業(yè)，您如何看待目前鉀肥市場的供求形勢和今后鉀肥行業(yè)的發(fā)展？
杜克平：我國鉀資源匱乏，鉀肥需求約70%需要進口滿足，我國鉀肥價格主要是由國際市場價格決定的。而國際鉀肥生產(chǎn)高度壟斷，加拿大、俄羅斯、白俄羅斯三國鉀肥貿(mào)易出口量一直占全球鉀肥出口量的75%左右。由于近年來國際產(chǎn)壟斷格局進一步加強，以及全球鉀肥需求的大幅增長，導致國際鉀肥價格持續(xù)上升。據(jù)化肥行業(yè)權威媒體FMB報道，全球主要鉀肥進口國的到岸價格均已大幅度上漲。東南亞的到岸價格從2007年初約230美元上漲到目前1000美元左右。
今年我國進口鉀肥的離岸價格比去年每噸上漲400美元，到岸價格預計每噸在700美元左右，價格上漲幅度較大，主要原因在于，國際鉀肥價格持續(xù)大幅度上漲和國際鉀肥資源壟斷，同時也有前兩年我國進口價格上漲較低的補漲因素在內(nèi)。即使如此，我國鉀肥仍屬于全球鉀肥市場的低價區(qū)之一。
從全年供求關系來看，國內(nèi)鉀肥供應是充足的，供求平衡有余，可以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。
鉀肥是重要的基礎肥料，從長遠來看，在充分挖掘國內(nèi)鉀肥生產(chǎn)潛力的同時，應利用改革開放積累的經(jīng)濟實力,采取切實政策鼓勵企業(yè)積極獲取國外鉀肥資源，以從根本上解決我國鉀肥資源不足的問題。中化化肥多年來在鉀肥經(jīng)營上形成的優(yōu)勢，這是國家的財富。這幾年中化化肥一直也在尋求海外鉀肥資源的獲取工作。我們相信，隨著國家對國內(nèi)鉀肥開發(fā)、生產(chǎn)扶持力度的進一步加大，我國鉀肥生產(chǎn)能力還將有適度增長，加上國內(nèi)企業(yè)對海外鉀肥的獲取，未來我國鉀肥的供應保障能力應該比現(xiàn)階段有很大提高。
記者：目前化肥價格已經(jīng)處于相對平穩(wěn)狀態(tài)，后期市場趨勢將會怎么樣？
杜克平：隨著國家各項調控政策的繼續(xù)執(zhí)行和產(chǎn)能的有效發(fā)揮，國內(nèi)化肥供應充足,價格穩(wěn)中有降。
一是市場供應量超過需求量。據(jù)行業(yè)協(xié)會預計，尿素產(chǎn)能今年將增加400萬噸，總產(chǎn)能達5700萬噸；磷酸一銨、磷酸二銨產(chǎn)能均已超過1100萬噸；鉀肥供應量約1150萬噸。而全年預計國內(nèi)市場需求量尿素為4900萬噸，鉀肥1100萬噸，磷酸一銨700萬噸，磷酸二銨550萬噸。只要出口得到控制，全年市場供大于求的形勢比較明朗。
二是國際市場價格上漲趨勢已緩，價格將在目前水平調整。目前，國際化肥市場價格高位運行，尿素FOB價達到620-650美元/噸，磷酸二銨FOB價達到1200美元/噸，氯化鉀到東南亞的CFR價達到1000美元/噸。由于國際化肥市場整體價格水平遠高于我國，其他國家或地區(qū)對化肥價格也不堪其重，同時國際糧價高位趨穩(wěn)，因此國際市場化肥價格進一步上漲的可能性不大。
三是部分原材料價格下降，導致化肥成本降低。取消硫磺進口環(huán)節(jié)增值稅會使硫磺價格相應回落，從而降低磷酸一銨、磷酸二銨生產(chǎn)成本；磷酸一銨等原料價格的下降又會造成復合肥料生產(chǎn)成本的下降。
我相信，隨著時間的推移，宏觀調控政策的效果會進一步顯現(xiàn)出來。在出口得到有效遏制、國內(nèi)化肥生產(chǎn)持續(xù)增長的情況下,今年化肥供應完全可以滿足農(nóng)業(yè)需要,后期價格也必將高位回落。中化化肥作為我國農(nóng)資行業(yè)的“國家隊”和主力軍，我們將一如繼往地秉承“和諧中國、安全農(nóng)業(yè)，中化化肥全心全意為中國農(nóng)民服務”的宗旨，為保障國內(nèi)化肥供應和價格穩(wěn)定，為提高農(nóng)民科學施肥意識和技術，為促進糧食生產(chǎn)豐收貢獻我們更大的力量。
