5月20日,主要針對磷礦石的新關稅政策正式實施。至此,國家對于磷肥全系列產品的出口調控已臻圓滿,從磷礦石到磷肥整個產業鏈上所有環節的產品出口都被100%~135%的關稅控制。業內人士對于磷礦石出口關稅的上調并不驚訝,他們認為這個政策對于磷礦石出口的調控程度有限,但其透露出的時間導向很重要。
所謂調控程度有限,是因為中國的磷礦石出口量不大。據有關部門統計,2007年國內磷礦石產量4541萬噸,同比增長了18.3%,磷礦石的出口數量較上年有所上升,達到了96.4萬噸,但出口比例下降到了2.1%。
而業內人士特別注意到了這項政策的實施時間段——執行時段比4月份出臺的對磷肥的關稅政策延長了3個月,從9月底延長至12月底。由于該政策是磷肥關稅政策的延伸與補充,因此其時間段的延長也預示著國家對于磷肥全系列產品的出口調控將持續一個比較長的時間。
目前國內磷礦石產品售價與國際市場的售價差距相當大。既使加征100%的關稅,磷礦石出口從價格上看依然有利可圖。但事實上從2001年至今,中國磷礦石的出口是從一個高峰下降到了谷底。
——國家在不斷地提高關稅,來調控磷礦石出口。
——地方政府以多種方式將磷礦石留在本地,帶動當地產業發展,對于外運磷礦石有一定的監管。
——磷肥產業結構調整,形成了從磷礦到磷肥、磷酸鹽產品的完整產業鏈。
2001年是磷礦石出口的高峰年,隨后在國家政策的引導下,行業進行了較大幅度的產業整合,形成了從磷礦—磷肥、磷酸鹽生產的產業鏈。尤其是在磷礦石產區,這樣的產業鏈更加緊密和相對完善。比如云南的云天化集團,貴州的開磷集團和宏福集團,湖北宜化、興發等企業,都是產業整合中比較優秀的企業。在這樣的產業鏈條中,把磷礦留在國內作為原料,生產更具有經濟價值的產品是企業必然的選擇。
因此業內人士普遍認為,盡管短期內新政策對磷肥行業的影響有限,但還是會對國內磷礦石價保持穩定甚至下降起到一定作用。加上同時實施的進口硫磺免征增值稅。有理由認為,在關稅組合拳的作用下,國內磷復肥市場價格可望得到有效控制。
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進口硫磺免增值稅
企業最多減8%的成本
又訊 同一天,硫磺進口環節的增值稅被免。業內人士計算,在進口價不變的情況下,磷銨噸成本最多可能減少約8%的成本。
新政策出臺前,硫磺的進口環節增值率為17%,按粗略統計,1噸硫磺生產3噸硫酸,每噸硫酸的成本可下降5.67%,而硫磺與磷銨的換算比例約為2∶1,這樣被免的增值稅傳遞到磷銨上就是減少約8%的成本。但必須強調這是在進口硫磺價格沒有因為中國的新政策而有變化的前提之下。
已經狂漲了一年多的硫磺價格究竟是向上還是向下,目前無法準確預測。