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農資直補在高價位下為農民減負


農資網 2008年4月18日 11:55 來源:農資導報 【
今年春耕,面對全球范圍的資源性產品價格上升的形勢,農資綜合直補挺身為農民減負。這項補貼連續兩年實現翻番增長,總額達到789億元,全國4.4億畝水稻全部納入良種補貼范圍。它已經成為一個助農種糧的強烈信號。
近日,山東省將合并種糧農民糧食直補和農資綜合直補,通過“涉農補貼一本通”直接發放到每戶農民手中。山東省政府辦公廳近日下發的通知說,農資綜合直補標準為青島、東營、煙臺、威海、萊蕪5市每畝49元,其他各市每畝50元。與山東一樣,今年春季全國各地農資綜合直補的推行已經成為一個引人注目的熱點。
    財政部有關負責人對外介紹,2008年,中央財政給農民的農資綜合直補將達638億元,加上151億元的糧食直補,對農民的直接補貼總額達到789億元,是補貼規模最大、增長最多的一年。其中,農資綜合直補連續兩年實現翻番增長,每畝糧食種植面積的農資綜合補貼比上年增加23元,達到40元。
    據介紹,今年中央財政安排農作物良種補貼資金達120.7億元,全國水稻、小麥、玉米補貼面積大幅增加:全國4.4億畝水稻全部納入良種補貼范圍,小麥良種補貼面積由1億畝增加到2億畝,玉米良種補貼面積由3000萬畝增加到2億畝。
    財政部有關負責人說,最近化肥市場價格波動,特別是磷酸二銨受成本推動的影響,面臨價格上漲壓力。國內東北、華北、西北的13個省份地區磷酸二銨施用量占全國的78%,價格上漲對上述地區糧食生產可能產生一定影響。此外,遭受冰凍災害的南方地區也面臨著恢復生產和災后重建任務。這位負責人指出,今年農資綜合直補政策充分考慮了上述因素,在資金分配上突出重點,適當傾斜。
    一是統籌考慮柴油、化肥等農資預計漲價因素合理分配補貼資金,有效緩解柴油、化肥等農資預計價格變動對農民種糧的影響,體現鼓勵多產糧、多調糧、產好糧的政策導向。二是充分考慮磷酸二銨漲價增支因素,資金分配向三北地區重點傾斜,有效緩解磷酸二銨價格預計變動對農民種糧增支的影響。三是支持南方災區農民恢復生產和災后重建,適當向南方災區傾斜。四是補貼資金繼續堅持向糧食主產區傾斜,同時適當兼顧非主產區。
    據介紹,為了遏制“雙改單”勢頭,鼓勵擴大雙季稻種植,良種補貼將晚稻補貼標準由每畝7元提高到每畝15元,以提高復種指數,促進水稻生產穩定發展。
    從上到下的農資綜合直補,正如溫家寶總理所強調:發出更加明確、更加直接、更加有力的信號,調動和保護農民種糧積極性,促進農業和糧食生產發展。
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