“從打使化肥那天,基本都是三斤玉米換一斤‘二銨’。”這是雙城市種糧大戶劉喜儉認可的糧肥交換價值。
劉喜儉記得,聯(lián)產(chǎn)承包剛開始時,玉米每市斤價格0.14元,“二銨”的價格為每市斤0.45元。糧食與化肥價格慢慢增長,到2005年,玉米價格上升為每市斤0.5元左右,“二銨”價格為每市斤1.5元左右,但大致比價未變。2006年之后,兩者比價拉開差距,化肥價格漲幅迅速高過玉米。到今年春天,“二銨”價格每市斤已達2.4元以上,而玉米價格仍是每市斤0.5元。
三斤玉米換一斤“二銨”,劉喜儉認可的糧肥比價終于被徹底顛覆。
“一補”保“兩穩(wěn)”,農(nóng)資價仍漲
農(nóng)資價格上漲遠遠超過糧食上漲幅度,必然影響農(nóng)民收入。對此,國家于2005年采取對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營及運輸企業(yè)實行補貼等優(yōu)惠政策。2006年又增加了一項涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付———農(nóng)資綜合補貼。當年,哈市獲得綜合補貼1.71億元,次年此項補貼增至3.84億元。
“一補”保“兩穩(wěn)”,國家農(nóng)資綜合補貼,穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入。但農(nóng)資價格依然看漲,到2008年春耕之際達到近年最高漲幅,國產(chǎn)“二銨”的價格由去年同期的每噸3025元上漲到4125元,漲幅為36.3%。進口“二銨”的價格每噸漲幅高達2700元,較去年同期翻了一番。
劉喜儉測算,今年每畝玉米種植增加了三四十元的成本,如果到秋天玉米價格還不漲,農(nóng)民種地收入就得減少。讓他高興的是,前兩天國家又提高農(nóng)資綜合補貼標準,每畝地增加23元,如果種玉米也能得到良種補貼,差不多就能抵消農(nóng)資漲價了。
劉喜儉承認,農(nóng)資漲價,糧價不漲,今年農(nóng)民種地積極性是近幾年最低的,往年賣地(轉(zhuǎn)讓)瘋搶,今年就是白送還得商量人家。
改革開放30年來,由于農(nóng)民種糧積極性受到挫傷,糧食生產(chǎn)出現(xiàn)過兩次大滑坡,其中最近的一次就發(fā)生在2000年至2003年間。
“補化肥”不如“補農(nóng)肥”
面對農(nóng)資持續(xù)漲價,農(nóng)民往往顯得束手無策。但是,農(nóng)民畢竟是農(nóng)資的最終消費者,當糧肥之類的比價超過農(nóng)民心理預(yù)期時,國家必須采取相應(yīng)的協(xié)調(diào)措施。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收,加大農(nóng)資及糧食生產(chǎn)補貼力度,無疑行之有效。而有關(guān)專家還認為,國家農(nóng)資補貼政策應(yīng)由“主要補貼化肥漲價”轉(zhuǎn)向“主要補貼農(nóng)肥使用”。
單純補化肥,將進一步增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化肥的依賴性,并進一步惡化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
化肥價格不斷上漲,土壤質(zhì)量不斷下降,而不加大化肥施用量,就不能保證糧食產(chǎn)量。
“越渴越吃鹽”,一方面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,一方面惡化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。東北農(nóng)業(yè)大學的一份調(diào)查表明,黑龍江省化肥平均施用量是世界平均水平的三倍多,但利用率卻只是世界的三分之一多。按照這個結(jié)論,全省每年施用化肥300多萬噸,真正打糧食的只占100多萬噸,而200萬噸化肥卻在污染環(huán)境。
主要補農(nóng)肥,可緩解糧食生產(chǎn)對化肥的依賴性,可降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,可改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
據(jù)了解,黑龍江省每年畜禽糞便排放總量1.7億噸,折合成化肥量近200萬噸。然而,“哪兒都扔就是不往地里扔”,由于費時費力等因素,糞便極少變成農(nóng)家肥,卻堆放在村屯周邊,對農(nóng)村環(huán)境造成嚴重破壞。
東北農(nóng)業(yè)大學、環(huán)境與資源學院教授王宏燕建議,國家應(yīng)從保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的基本角度出發(fā),專門對農(nóng)肥生產(chǎn)企業(yè)進行補貼,使農(nóng)村畜禽糞便等廢棄物變成寶貴的農(nóng)肥。這樣做的另一個好處是,一可減少化肥施用量、緩解化肥供應(yīng)緊張狀態(tài)、節(jié)約工業(yè)能源消耗、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本;二可改良土壤品質(zhì),提高糧食生產(chǎn)質(zhì)量,為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)提供優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。