3月27日，國務院召開全國農業和糧食生產工作電視電話會議，會議確定在今年預算安排“三農”投入5625億元、比上年增加1307億元的基礎上，中央財政再增加252.5億元投入，主要直接補貼給農民。會議出臺了10項新的支農惠農政策，同時強調，要盡快制定實施方案和具體辦法，抓緊各項政策措施的落實，把好處和實惠不折不扣地給予農民。一石激起千層浪，《市場報》記者采訪中發現，不少來京務工人員已經急切地把這個消息傳給了還在家中種地的老鄉，甚至有人已經準備回家種地。
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喜 糧價終于要漲了
“從春節到現在除了糧食什么不漲價？去年肉漲了，今年年初開始蔬菜就一天一個價，現在連衛生紙都漲錢！”在北京大郊亭橋一處建筑工地附近開小飯鋪的老板娘告訴記者，她是陜西人，來北京3年了，感覺現在生意越來越不好做，在報紙上看到國務院今年又出了10條新的惠農政策還加大了投入，正在和丈夫商議，是不是干脆回家種地算了，“你說肉價漲了、菜價漲了，糧價怎么也該漲了�！�
老板娘告訴《市場報》記者，現在蔬菜的價格一天一變，可她卻不能天天漲價，“光做臊子面用的青蒜現在都6元一斤了，你說這一碗面條我賣多少錢合適？我家里有地，原來覺得種地不賺錢都包給別人了，聽說現在又要提高收購價格，又要提高補貼的，要是明年糧價跟菜價這樣漲，說不定種地比打工賺得多了�！�
“現在正好是春耕，我正尋思要不干脆回去算了。”正在小飯鋪吃飯的山西打工人員陳國富言談中流露出濃濃的思鄉之情，為了多掙點加班費，他今年春節只在家呆了5天，“孩子都快不認識我了，要是種地能賺錢，我還出來干什么。”這樣的想法目前在來京務工的人員中很普遍，一位負責招工的工頭告訴《市場報》記者，這兩年工人的工資較之前幾年有明顯的上浮，“畢竟是離鄉背井的，要是在家能過日子，就是賺少點也不愿意出來啊。”
當前正值春耕備耕的關鍵時期，正是農民安排生產的重要時節。猶如“及時雨”的這10項惠農新舉措的出臺，將進一步調動農民發展糧食等主要農產品生產的積極性。據悉，10項新措施主要包括，直接增加對種糧農民的補貼有助于保護農民種糧收益，調動農民種糧積極性；在增加對農民補貼的同時，中央還再次提高稻谷和小麥等農產品的最低收購價；中央財政在今年加大農業基礎設施建設投資的基礎上，再增加20億元用于特大防汛抗旱資金和小型農田水利補助資金，另外增加20億元農業基礎設施建設資金，主要用于農作物種子工程、旱作農業示范基地、大中型灌區節水改造及中部排澇泵站、油料和甘蔗生產基地等建設；中央財政特別增加46億元獎勵資金，重點支持發展豬油肉生產、流通、加工等方面的貸款貼息，以及農業保險費補貼等支出等。
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憂 農資漲吃掉補貼
“其實這兩年國家對俺們農民一直很重視，政策越來越好，種糧有糧補、養豬有補助、購農機也有機補……我就怕化肥農藥什么的也漲價，算下來還是不賺錢�！辈稍L中，好幾位有種地經驗的來京務工人員都表示了自己對農資漲價的擔心，其中一位去年在家種過地的山東人給《市場報》記者算了一筆賬：
1畝小麥需要15到20公斤種子，如果每公斤種子按1.6元左右算，1畝地的種子合近30元，復合肥40公斤左右約合120元，機耕30元左右，澆地60多元，再加上磷肥、機收、農藥、除草劑等，這1畝麥子從種到收成本就要花400元左右。而小麥畝產量也就500市斤左右，按去年的最低收購價格0.7元計算，才能收入350元。
“就算加上這補貼那補貼的，頂多也就是打個平手，我們種糧的人吃什么？”他還告訴《市場報》記者，前兩天他家里來過電話，今年化肥的價格漲幅很大，“比如二氨，去年也就一百二三十元，今年就小200多元，快趕上菜價漲的速度了。”據說去年種玉米的人最慘，由于玉米價格比較低，有的地方收購價才0.5元，比上一年少近0.1元，不少人收了玉米舍不得賣，可不賣又沒錢買今年要用的種子和化肥等，而且“今年各種化肥平均漲了50%左右，種地成本更大了�！�
面對快速上揚的農資價格，不少本來準備回家備耕的來京務工人員都有些憂心，他們普遍表示怕糧食的收入難以彌補農資價格的上漲，“雖然說國家今年安排了5625億元投入，還有250多億元直補給我們農民，但誰知道補到我們手里是多少？現在什么都漲價，我怕最后種地虧了錢還要靠出來打工還債。”同時，據記者了解，由于目前農資價格繼續走高，部分農民已開始買農資儲存，而更多的農民則寄希望于國家對農資價格調控�！安坏阶詈笠豢滩毁I化肥”，很多農民抱這種心態。
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盼 保障國家糧食安全
“‘谷賤傷農，米貴傷民’。糧食價格一頭關系到種糧農民的切身利益，另一頭關系到消費者的承受能力�！比涨�，國家發展改革委有關負責人就加強農業基礎設施建設、提高糧食最低收購價、穩定化肥市場價格等問題接受采訪時表示，國家將采取措施，“使市場糧價穩定在一個合理的水平上，既不大漲，也不大落”。
對于目前化肥價格較大幅度上漲的問題，他表示國家已經并將繼續采取一系列措施穩定化肥價格。一是扶持生產，繼續對化肥生產企業用電、用氣實行價格優惠，對化肥鐵路運輸實行優惠運價并免征鐵路建設基金，對國內所有化肥品種免征增值稅。二是嚴格控制化肥出口，提高尿素、磷酸二銨出口關稅，對磷酸一銨等國內短缺的化肥品種開征出口關稅。三是加強組織調運，充實銷區化肥庫存。動用救災儲備化肥30萬噸支援南方災區。四是加強化肥價格和市場監管。近期將開展化肥價格專項檢查行動，督促化肥生產、流通企業嚴格執行國家化肥價格政策。“目前，化肥出口已大幅度下降，銷區化肥庫存明顯增加，東北地區供應緊張狀況明顯好轉，化肥價格過快上漲的勢頭已得到遏制。”
據聯合國糧農組織統計，去年全球小麥價格上漲112%，大豆價格上漲75%，玉米價格上漲47%，小麥和玉米價格都達到了近10年來的最高價位。同時，全球糧食庫存達到30年來的最低點。糧食等主要農產品供求趨緊、價格上漲，已成為世界性問題，全球性糧食安全問題日益突出。
實行農業補貼是世界多數國家的通行做法，是調動農民積極性最直接最見效的措施，也是我國一項長期政策。我國糧食之所以連續4年增產，中央出臺的幾項大的措施發揮了決定性作用。國家已經確定，今后5年仍將繼續堅持工業反哺農業、城市支持農村和“多予、少取、放活”的方針，大力加強農業基礎建設，積極發展現代農業，使糧食等主要農產品保持穩定增長、農民收入保持穩定增加、社會主義新農村建設穩步推進。
