針對今年春耕，國家發改委、財政部、農業部、工商總局、質檢總局等政府部門紛紛下發文件，要求做好春耕化肥生產供應及春耕服務工作。政策文件之多、之密集前所未有，體現了政府部門的高度關注與重視。春耕年年有，為什么今年政府部門對春耕的化肥供應格外重視呢？筆者分析，主要原因有三點：
一是冰雪災害影響。今年我國遭遇了50年一遇的冰雪災害，南方地區蔬菜、油菜等農作物大面積受災。據農業部調查，截至2月18日，全國農作物受災面積達2.02億畝。同時，雨雪冰凍災害增加了化肥供應壓力。由于南方部分地區受災，供電受到嚴重影響，一些重點磷肥企業生產不正常，開工率下降，貴州部分廠家的產量只有正常產量的30%左右。1～2月份磷酸二銨和磷酸一銨的產量比去年同期有所減少，使得化肥特別是磷酸二銨等品種供求壓力明顯加大。
二是化肥價格上漲幅度大。自去年10月份后，由于受到國際化肥價格大幅上漲、整體物價水平上漲、生產成本上升等多種因素的影響，化肥價格出現了大幅上漲的行情。短短三四個月時間，磷酸二銨、磷酸一銨、復合肥等許多化肥品種的價格漲幅都達到了60%以上，尿素等氮肥品種價格漲幅雖相對偏小，也在30%以上。在淡季時化肥價格如此大幅上漲是前所未有的。化肥價格大幅上漲，將對今年的春耕生產及農民增收產生較大影響，政府部門必須及時出臺調控措施，以抑制化肥價格的進一步上漲。
三是實現'兩防'目標和穩定糧價的需要。去年12月份中央經濟工作會議就把'兩防'（防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹）作為今年我國經濟工作的最主要調控目標。糧價是各項物價的基礎，處于物價結構中的最底層，糧價上漲往往會引發物價的全面上漲。同時糧價又與老百姓的生活息息相關，糧價過快上漲會引發社會不穩定，所以政府部門對糧價問題高度關注。而化肥作為糧食的'糧食'，其價格的高低與糧食價格高低息息相關。所以從實現'兩防'目標以及從控制糧價上漲的需要出發，必須對化肥生產供應工作高度重視，必須對化肥價格的過快上漲進行控制。
