春耕將至，往年此時正值磷肥銷售旺季，但是今年國內市場卻一反常態。貴州開磷集團有限責任公司市場部部長阮國祝最近一段時間感受到了很大壓力，'到現在為止，農戶們都沒有大規模購買磷肥，這是不正常的。'他告訴記者，這一現象都緣起于市場上流傳著磷肥價格將有可能降低的消息。
企業預測供應缺口為10%
從去年上半年開始，磷肥缺乏的消息就流傳開了。'阮國祝告訴記者，一直以來我國既是磷肥生產大國也是使用大國。從去年6月開始，我國從磷酸二銨的進口國轉變成為凈出口國，出口量197萬噸，出口增加導致國內供應相對緊張。而我國提高磷肥出口關稅的舉措也幾乎是同步開始。
2007年6月1日，我國開始對以一般貿易和邊境小額貿易方式出口的磷酸二銨開征季節性出口暫定關稅，6月1日至9月30日期間稅率為20%；10月1日至12月31日期間稅率為10%。
同年12月24日，關稅再度上調，規定對磷酸氫二銨、磷酸二氫銨及磷酸二氫銨與磷酸氫二銨的混合物2008年一季度實行20％的暫定關稅；二、三季度實行30％的暫定關稅；四季度實行20％的暫定關稅。
然而，時隔未久，關稅再次提高至35％。今年2月15日，我國國務院宣布，自2008年2月15日至9月30日期間，磷酸氫二銨、磷酸二氫銨及磷酸二氫銨與磷酸氫二銨的混合物３類化肥產品出口暫定稅率將提高至35％，2008年10月1日至12月31日仍實行20％的稅率。此舉意在抑制近期我國磷肥產品出口增長過快的局面，確保國內化肥市場供應和價格穩定。
今年年初，南方雪災致使云貴川地區磷肥生產企業大量限產。而這些企業又正是我國磷肥生產的主力軍。
雪災的影響是很大的，我們企業僅磷酸二銨一項就減少產量將近30萬噸。從全國來看，估計會產生10%的供應缺口。'阮國祝這樣估算，但是他對于這10% 的缺口自有一番認識，'磷肥的替代性很高，農民可以選擇其他種類的肥料。而且現在磷肥企業的生產和銷售正在慢慢地開始恢復。'
即使國內出現一定的缺口，但是磷肥冬儲工作還是順利完成。以開磷集團為例，目前已售磷酸二銨54萬噸，其中國內交易量達到40萬噸，這一數字相比上一年翻了一倍。像開磷集團一樣，國內大部分企業還是將主要市場鎖定在國內。'阮國祝說。
關稅作用存在意見分歧
根據中國磷肥工業協會提供的資料顯示，今年1月份磷酸氫二銨的出口量為21萬噸，磷酸二氫銨為23萬噸，與去年各月份相比有較大下降。該協會會長武希彥認為，關稅一下子增加15％，企業若繼續出口將會導致虧損。然而，眾多生產企業卻持相反意見。
安徽六國化工股份有限公司常務副總經理王錫義認為，由于國內大型磷銨生產企業全部建在國境線上，對于這些企業來說，出口費用往往比國內市場還要低，他們寧愿選擇做出口生意，無論是20％還是30％的稅率，均不足以抑制出口。
企業選擇出口不僅僅出于對出口費用的考慮，國際化肥價格不斷上升也是另一參考因素。阮國祝表示，即使征加３５％的關稅，我國磷肥的出口價格與國際相比，具有的優勢還是比較明顯的。
以磷酸二銨為例，我國離岸價格從一月份的680至700美元／噸上漲到780至800美元／噸，使得國內企業仍將保持較高的出口熱情。
據了解，目前我國擁有穩定的海外市場及銷售渠道的大型磷肥出口公司僅兩三家而已。對于這些企業，出口關稅提高后，不會對他們的出口產生太大變化。
成本提高價格難降
磷肥價格持續上漲是不爭的事實。同時，出口關稅提高的政策又使農民一直處于等待價格降低的期盼之中，但是企業發出的聲音卻與農民的期盼相反。
現在出售的磷酸二銨價格維持在230元／袋至250元／袋之間，我們的利潤可以說所剩無幾，僅能維持正常生產水平。而且，在國際磷礦石、硫磺等原料價格飛漲的背景下，期望磷肥生產企業下調產品價格的可能性很低。阮國祝表示。同時，他呼吁農民要及時購買農肥，如果繼續觀望下去會影響春耕。
同時，他透露，由于中國是化肥出口大國，高關稅抑制出口的政策已經引發國際化肥價格新一輪暴漲。
據記者了解，為了減輕農民購肥壓力，國家發展改革委員會已經做出了相關調研，增加農民化肥補貼的政策有望出臺。
