總體上看，我國化肥供需總量是平衡的，價格能夠保持基本穩定。
（一）春耕用肥是有保障的。目前我國氮肥總量供大于求，磷肥產需基本平衡，鉀肥需要進口。2007年，我國化肥的表觀消費量5746萬噸（折純，下同），產量5696萬噸，進口643.4萬噸，出口595萬噸，供需總量基本平衡。2008年，我國將新增氮肥生產能力200萬噸，磷肥生產能力180萬噸，全年化肥總產量將比上年增長10%左右。
尿素和磷酸二銨兩個主要品種的產量將分別超過國內需求500萬噸和150萬噸左右。
春耕化肥需求量約占全年一半以上，是農業用肥的高峰。做好化肥供應工作的關鍵是保證春耕用肥需要。按正常情況預計，今年1－4月春耕期間我國化肥需求2660萬噸，可供資源量為2720萬噸。其中，1－4月化肥產量2000萬噸，去年庫存結轉920萬噸左右，考慮到嚴格控制化肥出口，再加上部分化肥進口，春耕期間的化肥供給總量是可以滿足農業生產需要的。
（二）防止出現區域性的肥料短缺。做好今年春耕用肥工作也面臨著一些新的挑戰。盡管從全國總量上看，春耕化肥供需是平衡的，但地域性、品種性矛盾比較突出。一是雨雪冰凍災害增加了化肥供應壓力。由于南方部分地區因災供電受到嚴重影響，一些重點磷肥企業生產不正常，開工率下降。1、2月份磷酸二銨和磷酸一銨的產量比去年同期有所減少。二是北方地區高濃度磷肥庫存薄弱。由于價格上漲，資源偏緊，部分經營企業觀望等待，去冬今春化肥流通企業備肥減少，北方地區高濃度磷肥庫存明顯不足。據供銷總社統計，去年12月底全國供銷社系統復合肥庫存總量416萬噸，同比增長8.31%，但其中的磷酸二銨庫存83萬噸，同比下降22.8%。三是化肥價格上漲壓力較大。化肥生產原料價格上漲較多。國內化肥生產用無煙塊煤車板價兩年累計每噸上漲107元。我國磷肥生產用硫磺90%依靠進口，去年初進口到岸價每噸73美元，目前漲到535美元，上漲6.3倍，僅此一項影響磷酸二銨生產成本每噸上升1500元左右。國際市場化肥價格大幅上漲。2月中旬，阿拉伯灣尿素離岸價每噸達380美元，同比上漲20.6%；美國海灣地區磷酸二銨離岸價每噸800美元，同比上漲164%；溫哥華氯化鉀離岸價每噸400美元，同比上漲128.6%。各地要充分估計做好今年春耕化肥供應工作的困難，有針對性地采取措施，應對地域性、品種性化肥短缺問題，組織好化肥供應，指導農民搞好春耕生產。
（三）春耕期間化肥價格可以穩定在目前水平。主要是:第一,國家政策有力。去年12月份以來，國務院采取一系列措施，扶持化肥生產，控制化肥出口，穩定化肥價格。2008年1月1日起，對進口和國產磷酸二銨免征增值稅。1月1日和2月15日，國家兩次調整關稅政策，控制尿素、磷酸二銨和磷酸一銨、含磷復合肥、硫酸的出口。國家還把2007/2008年度化肥淡儲規模由800萬噸增加到1000萬噸，重點增加磷復肥淡儲數量。國家繼續對化肥企業用電用氣實行價格優惠，對化肥鐵路運輸繼續實行運價優惠。第二，災區供電已經恢復。目前貴州、云南等南方受災各省、區對化肥企業的電力供應已經恢復，化肥生產已經恢復正常。第三，企業生產有利。盡管煤炭和進口硫磺價格有所上漲，但尿素生產企業仍然有盈利空間，磷肥和磷復肥生產按目前市場價格也是有利可圖的。因此，春耕期間化肥價格應該穩定在目前水平，也是可以穩定在目前水平的。
（四）國家采取措施補償化肥漲價影響種糧農民增加的支出。為彌補化肥價格上漲影響種糧農民增加的支出，國家已經采取提高糧食收購價格和提高農資綜合直補標準等措施，保護農民種糧積極性。（1）提高糧食最低收購價。經國務院批準，今年新糧上市起，提高糧食最低收購價水平，其中白小麥、紅小麥（包括混合麥）價格每市斤分別提高3分和1分，粳稻、中晚秈稻和早秈稻分別提高4分、4分和5分。（2）增加玉米儲備。為了解決東北玉米銷售困難，國家指定中儲糧公司等企業在遼寧、吉林、黑龍江三省分別按照每市斤0.71元、0.70元、0.69元的價格收購玉米，穩定玉米價格。（3）補貼稻谷運費。國家采取補貼粳稻和大米運費的方式，鼓勵南方糧食企業到東北地區采購，促進東北稻谷銷售，穩定稻谷價格。（4）提高綜合直補標準。2008年國家進一步提高對種糧農民的農資綜合直補標準，全國平均每畝增加13元。此外，對農民的良種補貼、農機具購置補貼、測土配方施肥補貼也都有了大幅度增加。總的看，國家對農民的政策性補貼和提價收入，要大大高于化肥價格上漲影響農民增加的支出。
