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　　一是偷含量。當(dāng)前隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，外資外企的進(jìn)入，加劇了化肥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)整合的步伐，以及環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越高，特別是今年以來(lái)各種原材料的價(jià)格一路高漲，在這種種壓力之下，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)營(yíng)思路出了問題，特別是那些缺乏原料、運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，既無(wú)資金，又無(wú)技術(shù)人才的小復(fù)合肥企業(yè)，為了轉(zhuǎn)移壓力，打起了偷工減料、以次充好，坑害農(nóng)民的歪主意。這些企業(yè)一般情況下，各項(xiàng)手續(xù)都比較齊全，有注冊(cè)商標(biāo)，有生產(chǎn)許可證，自己生產(chǎn)化肥。他們認(rèn)為純粹造假風(fēng)險(xiǎn)太大，劃不來(lái)，而在化肥含量上做手腳“以低充高”比較劃算，成本低利潤(rùn)高，給經(jīng)銷商的利潤(rùn)空間大，經(jīng)銷商的積極性高，農(nóng)民一般發(fā)現(xiàn)不了，只要不撞到執(zhí)法部門的“槍口”上，就不會(huì)有問題。據(jù)被查處的這家生產(chǎn)所謂“磷酸三銨”化肥的企業(yè)老板講，我懂法律、了解農(nóng)民，我們企業(yè)生產(chǎn)的就是普通的復(fù)合肥，主要問題是養(yǎng)分含量沒有達(dá)到包裝袋上標(biāo)明的量，但卻超過了國(guó)家復(fù)合肥標(biāo)準(zhǔn)單一養(yǎng)分含量的最低要求，最多是以次充好，不是假冒偽劣，我只是欺騙農(nóng)民不坑害農(nóng)民，這也是在各種壓力下不得已而采取的辦法，我不偷點(diǎn)含量，企業(yè)就無(wú)法活。

　　二是亂標(biāo)識(shí)。一些小復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)不是設(shè)法加強(qiáng)管理，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，而是千方百計(jì)揣摸農(nóng)民心思，尋找農(nóng)民弱點(diǎn)，利用標(biāo)識(shí)的色彩、位置等來(lái)欺騙農(nóng)民，牟取不合理利潤(rùn)。如有的企業(yè)將自己認(rèn)為農(nóng)民愛看的內(nèi)容用鮮艷的色彩放在突出的位置，將對(duì)自己不利的但又必須標(biāo)明的內(nèi)容用暗淡的色彩放在不易發(fā)現(xiàn)的邊角部位；有的企業(yè)在產(chǎn)品包裝上印制上采用××國(guó)技術(shù)，或××國(guó)（地區(qū)）生產(chǎn)，國(guó)內(nèi)受權(quán)灌裝等，以此來(lái)掩蓋自己粗制濫造行為。如這家被查處的所謂“磷酸三銨”化肥，僅從外包裝上來(lái)看就具有較大的欺騙性，明顯有利用虛假標(biāo)識(shí)進(jìn)行質(zhì)量欺詐的嫌疑。其一是用鮮艷的色彩在顯要位置印制著：美國(guó)、（磷酸三銨），標(biāo)稱氮、磷、鉀含量分別為18-18-18，總含量≥54%，這些是標(biāo)注給文化水平不高，特別是有盲目崇洋媚外心理的農(nóng)民看的，顯然是拉大旗作虎皮，來(lái)忽悠農(nóng)民的；其二是在包裝袋上用較暗淡的色彩邊角部位印制著：復(fù)合肥料、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)（GB15063-2001）、生產(chǎn)許可證號(hào)、“含氯”、生產(chǎn)廠家和受權(quán)灌裝廠的名稱和地址等，這些內(nèi)容按有關(guān)規(guī)定是必須標(biāo)明的，也是用來(lái)對(duì)付行政執(zhí)法部門檢查的。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查得知，所標(biāo)注的生產(chǎn)廠家和授權(quán)單位根本就不存在，生產(chǎn)許可證號(hào)也是灌裝廠的。

　　三是尋保護(hù)。首先是地方保護(hù)。不可否認(rèn)，我國(guó)個(gè)別地方確實(shí)還存在著地方保護(hù)主義，一些地方的個(gè)別當(dāng)權(quán)者為了自己的所謂政績(jī)和自己地盤的局部利益，想方設(shè)法實(shí)行地方保護(hù)，這在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。個(gè)別當(dāng)權(quán)者對(duì)當(dāng)?shù)匾恍�條件簡(jiǎn)陋、設(shè)備陳舊、工藝落后、根本沒有生產(chǎn)能力，明知生產(chǎn)不出合格產(chǎn)品的企業(yè)，或設(shè)法招商引資來(lái)的所謂企業(yè)，視為掌上明珠，這些企業(yè)的老板被他們當(dāng)成了座上賓；并以“扶植”當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為名，采取掛牌、實(shí)行平靜工作日制度、建工業(yè)園區(qū)等種種方式進(jìn)行保護(hù)，使行政執(zhí)法部門根本無(wú)法進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行正常的監(jiān)督檢查。其次是在外地尋求有關(guān)部門保護(hù)。這些小企業(yè)往往在開拓外地銷售市場(chǎng)前，要派人先疏通當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門，與有關(guān)部門的實(shí)權(quán)人物交朋友，上交所謂的管理費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)疏通渠道，然后才上貨，這樣其產(chǎn)品不管是否合格，就可以暢通無(wú)阻，不但無(wú)人檢查，甚至還有人庇護(hù)。再就是尋找有能力的經(jīng)銷商。這些小企業(yè)的老板認(rèn)為一個(gè)有能力的經(jīng)銷商比作廣告在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Υ螅�所以他們每開拓一個(gè)市場(chǎng)都會(huì)精心挑選那些在當(dāng)?shù)乇容^有“名”的、“牛氣”的、關(guān)系網(wǎng)深的、能擺平各種關(guān)系的經(jīng)銷商來(lái)代理產(chǎn)品銷售，這樣不但能牢固占領(lǐng)市場(chǎng)，擴(kuò)大銷量，還可為他們減少很多不必要的麻煩，這也是一種變向的保護(hù)。這大概就是“劣勝優(yōu)汰”的原因。

　　總之，隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，不法分子越來(lái)越狡猾，化肥質(zhì)量問題也隨著出現(xiàn)了新的情況和動(dòng)向，使打假的難度進(jìn)一步加大，這就要求各級(jí)職能部門要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，不斷進(jìn)行調(diào)查研究，有針對(duì)性的、創(chuàng)造性的開展執(zhí)法打假，凈化農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。