信歐盟最新化學品法REACH法規最快將于2007年4月1日正式生效。從溫州出入境檢驗檢疫局獲悉,這是一個空前的綠色貿易壁壘,眾多中國企業在歐盟市場將面臨嚴峻考驗。對溫州來說,以及廣泛應用化學品的紡織、服裝、鞋、玩具、家具等行業都將受到REACH的'牽連'。
據了解,REACH法規已于2005年11月通過歐盟議會全體投票第一次正式宣讀,今年10月將進行第二次正式宣讀。如果能產生第二次公開宣讀協議,REACH則將從2007年4月1日正式生效;如果不能達成協議,REACH仍將在2007年中期開始生效。
REACH法規是歐盟《關于化學品注冊、評估、許可和限制制度》法規的英文縮寫,主要對3萬多種化學品及其下游的紡織、輕工、制藥等產品的注冊、評估、許可和限制等進行管理。它將取代歐盟現有的40多項有關化學品的指令和法規,涉及面相當廣。 法規中對企業影響最大的是注冊,對于1噸以上的新物質,新法規生效后60天,生產商、進口商要完成注冊。對于現有物質,法規規定:產量為1000噸以上的化學品和任何超過1噸的致癌物質或誘導基因突變的物質,必須于REACH生效3年內完成注冊;產量100至1000噸的,于REACH生效后6年內完成注冊;1至100噸的,應于11年內完成注冊。就注冊成本來說,產量為1至10噸的化學品的注冊費用估計為3萬歐元,10至100噸為15至35萬歐元,100至1000噸的為40至85萬歐元,超過1000噸的約為40至100萬歐元。
溫州出入境檢驗檢疫局有關人士介紹,注冊不僅抬高了歐盟的市場門檻,巨額的注冊費用也是大多數中小企業所無力承當的。另外,REACH法規所涉及的不僅僅是化學品的生產商,還囊括了進口商、下游產業等多個領域。一旦REACH法規正式生效,歐盟化學品生產商或出口企業無疑會將巨額檢測費用轉嫁給下游企業,這對中國化工進口企業來說將增加成本。這樣一方面會造成我國進口化學品成本的上升,并再度轉嫁給下游企業,引起化學品下游企業比如紡織、服裝、鞋、玩具、家具等產品成本的上升;另一方面,處于下游的相關出口產品將被要求提供必要的檢測證明,從而增加企業的支出,其產品很可能因缺乏競爭力而被歐盟市場拒之門外。
業內人士提醒相關企業,雖然目前REACH法規還沒有正式定稿,但企業應積極跟蹤其進展情況,多研究其相關內容,并積極做好應對準備。
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