自7月1日起,我國農藥制劑出口退稅率由原來的11%降為5%,原藥由原來的13%降為5%,基本包括了零售包裝和非零售包裝各種成藥,調整幅度之大、涉及范圍之廣前所未有,農藥企業面臨洗牌。
2006年我國農藥出口額為10.4億美元,如按退稅率由13%降至5%計算,全行業退稅額將因此減少約5億多元人民幣。盡管近幾年我國農藥出口量和出口額均呈不斷上升趨勢,但由于國際競爭越來越激烈,加上我國出口農藥基本是大眾化的低附加值品種,出口利潤已相當微薄。因此,此次出口退稅率下調,對農藥企業乃至全行業無疑將產生不小的影響。不過,受出口產品可替代性、出口量、外銷依存度、出口利潤等諸多因素影響,此次出口退稅率下調對農藥企業的影響也不盡相同。
目前,我國農藥出口產品以低端原藥為主,有競爭優勢;制劑類產品雖然發展很快,但主要銷往周邊國家,在國際市場還難以與發達國家產品競爭。鑒于我國是全球最大原藥生產和出口國,原藥具有很強的競爭力,短時間內國外市場不可能尋找到替代產品,所以此次出口退稅率下調對原藥出口企業的影響暫時不會很大。但應看到,隨著國家對環保要求越來越嚴格,以及其他宏觀政策措施調整跟進,許多農藥企業尤其是中小企業將面臨出口無利可圖,甚至虧損,最終不得不退出市場。
這次農藥出口退稅率下調后,生產企業反應不一。其中,規模較大的正規企業均持理解與支持態度,并積極采取措施應對。一家生產和出口草甘膦規模均很大的企業表示,該公司的草甘膦以出口為主,但由于近期草甘膦中原粉價格不斷攀升,已達到4萬元/噸,基本抵消出口退稅率下調帶來的不利影響。這家企業還認為,此次出口退稅率下調利大于弊,可進一步推進我國農藥產業和產品結構調整,加快企業整合步伐,對于大中型企業來說是一件好事。沙隆達、江山股份、揚農化工等企業均以公告形式發布了出口退稅率下調對其業績的預期影響。這幾家公司主營農藥產品出口退稅率由11%調至5%,加上其他一些因素影響,2007年各自業績將減少1000~2000萬元不等。但這些企業均表示,將通過適當調整產品價格和結構,實施節約挖潛、增收節支等措施,積極應對。另一些大中型企業也表示,出口退稅率下調,有助于國內市場秩序走向穩定,隨著出口量可能減少,國內供應量將增加,勢必加劇產能已嚴重過剩的農藥行業競爭,其中一些占用資源量大、能耗高、污染重并且經常搞亂市場的小企業將被淘汰,優勢企業產業集中度有望提高。
但規模相對較小的相當一部分企業則表示,此次出口退稅率下調,對利潤率本來就很低的低端產品以及依賴出口的中小企業將帶來較大沖擊,今后的經營壓力很大。
業界專家分析認為,部分企業與國外客戶簽訂的多為長期訂單,出口退稅率下調將使其蒙受一定損失。如果出口量因此減少,加劇國內市場競爭,會在一定程度上影響國內市場價格,并影響全行業利潤,特別是小企業將面臨生死考驗。但專家同時認為,我國農藥產品質量和價格在國際市場都具有一定優勢,不會因出口退稅率下調而堵死外銷道路。另外,國外市場需求仍然旺盛,不會因為我國企業提高出口價格而大幅減少進口量。我國農藥出口近幾年發展較快,也可借此次出口退稅率下調之機,進一步規范出口,加強企業間的溝通和交流,減少未來可能引發的貿易爭端,在國際上逐步樹立起農藥強國的形象。
中國農藥工業協會理事長羅海章指出,出口退稅率下調,無疑會增加企業成本,給本來利潤就很低的農藥行業帶來更大壓力。但國家近幾次出口退稅率下調,客觀上起到了逼迫企業減少低附加值產品出口、研發高附加值產品、加快結構調整、尋找新利潤點的積極作用。農藥企業應在提高技術含量和產品附加值等環節下功夫,培育自己的優勢名牌產品。 |