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高毒農藥禁用 企業面臨的挑戰及應對
http://egbuddhist.com 2007-7-20 11:29:00 信息來源:中國縣域經濟報 瀏覽:

我國農作物病蟲草災害常年發生面積為60億畝左右,經大力防治后每年仍損失糧食1600萬噸,全國每年需要80多萬噸化學農藥防治農業病蟲草害。我國是一個農藥生產大國,全國有2000多家農藥生產企業,生產約250種農藥原藥,現有農藥制劑800余種,2005年我國農藥總產量達100.9萬噸,居世界第二位。但是,我國研發的高效、低毒、低殘留、環保型農藥所占比例較低,殺蟲劑在各類農藥中所占比重較高,且50%以上是高毒有機磷殺蟲劑,對食品源頭安全構成較大威脅。

  2003年底國務院批準了國家發改委和農業部關于削減生產和使用甲胺磷等5種高毒有機磷農藥的請示后,削減高毒有機磷農藥的工作在全國轟轟烈烈地開展起來。農業部從2005年開始為期3年的高毒農藥替代試驗示范推廣項目已在全國15個省(市、自治區)全線展開,得到了各地政府的積極響應。高毒農藥在農業生產中禁用,替代產品的開發及低毒高效農藥大面積推廣應用,對有機磷高毒農藥生產企業來說,是一個面臨轉產和產品結構調整以及如何在適應綠色環保時代的新要求中準確定位的重要時期。

高毒農藥禁用勢在必行

  隨著全球環保意識的增強,國家環保政策的相繼出臺,環保問題日益成為企業生存和發展過程中迫切需要引起重視的重要課題,環境評估是生產企業必須接受和逾越的重要關卡。隨著保護人民生命健康的呼聲越來越高,甲胺磷等5種高毒農藥的禁用也在情理之中。

  入世后“綠色壁壘”已取代“關稅壁壘”。我國入世后,關稅壁壘已經被綠色壁壘取代。國際公約、技術標準化等方式已經成為我國產品出口的技術壁壘,如《對某些危險化學品及農藥在國際貿易中采用事先知情同意程序》和《限制某些持久性有機污染物的具有法律約束力的國際文書》等兩部規定,對我國大量生產的如甲胺磷、對硫磷和久效磷等農藥產品的出口帶來了嚴重影響。列入歐盟高毒、高殘留禁用名單的農藥達450多種,其中涉及我國正在生產、使用及出口的氧樂果、稻瘟靈、丁草胺、莠去津等60多個品種,涵蓋殺蟲劑、殺菌劑和除草劑。

  跨國公司在中國推行EHS責任關懷體系。責任關懷是上世紀80年代國際上在全球石化化工企業推行的一種企業理念,其宗旨是實現自愿改善健康、安全和環境質量,目前已在全球52個國家和地區實施。“責任關懷”理念的推行,對促進全球石化化工行業的可持續發展具有積極的意義。近年來跨國公司著力在中國推行EHS(環境、健康、安全)為核心的責任關懷體系,并將EHS體系貫穿于整個產品生命周期。如拜耳作物科學在采購農藥前對生產企業實施EHS體系認證,在農藥使用環節推行的“關愛農業”,利用安全用藥培訓等提高農民的安全用藥意識。

  實現農業可持續發展,必須禁止高毒農藥的使用。據統計,全世界已經商品注冊的農藥化合物有2800多個,商業應用之中的約有1300個,常用化學品有650種。其中,常用品種中部分會威脅人類身體健康和破壞生態環境,全球每年有75萬人農藥中毒,其中1400人喪生。人類已經意識到高毒農藥的使用,與實現農業可持續發展的目標相背離。它主要表現在以下幾個方面。一是農藥是農業生態系統的外來物質,有潛在的干擾生態系統的危險,從土壤和其中的微生物直到高等動物。二是農藥殘留在食物鏈積累,是引起人類過敏癥、致癌和其他疾病的重要因素。三是農藥生產過程中由于常規的泄漏和農藥生產事故可能導致對環境的嚴重污染。

企業要有危機意識

適應綠色環保時代的新要求

  低毒高效農藥的大面積推廣應用,對農藥生產企業來說,既是機遇,又是不容回避的挑戰。對適應快、藥劑換代符合要求的企業,意味著無限商機;而反應慢、工藝落后、研發品種不對路的企業,無疑將會被淘汰。

  我國農業生產中進口農藥的使用量逐步上升。業內人士分析了農藥進口迅猛增長的主要原因是,隨著世界各國對保護生態環境和食品安全的日漸關注,發達國家把藥殘、疫病等檢測標準和環保要求提到了前所未有的高度,對我國農產品出口的影響日趨加劇,而食品中的農藥殘留則成為我國農產品擴大出口的一個主要障礙。為使出口產品的“藥殘指標”達到進口國的要求,我國農民在農業種植中將國產農藥和進口農藥進行比較后,越來越多地使用進口農藥,如銳勁特、安打、除盡、米螨、菜喜、莫比朗、尼索朗、大生、世高、甲托、功夫、克無蹤、樂斯本等。另外,近年來中央不斷出臺措施保障農民權益,提高農民收入,促使農民有信心提高生產投入,加之進口農藥以環保和低毒為主,在乳化、霧化效果和使用劑量上優于國產農藥,對農民的勞動保護效果更好。國外大量農藥涌入中國市場,企業面臨較大挑戰。

  在農藥企業和產品的競爭中優勝劣汰。我國有2000多家農藥企業,其中原藥生產企業600多家,制劑生產企業2000家左右,大部分為小企業,產品中老產品占多數,技術含量低、附加值低,生產過程中環保措施嚴重不足。隨著農藥的外國投資和中外合資的增多以及我國政府“高毒農藥削減計劃”的實施,國內農藥企業和產品的競爭明顯加劇,一些國內有實力和有遠見的企業勢必要努力拓寬產業領域,進行結構調整,增強競爭力和抗風險能力。據專家預測,到2010年,我國農藥原藥生產企業將減少到300家,國家將重點培育50個大型生產企業,使這50家大型企業的產量占國內總產量的50%以上,并大幅度提升技術水平和生產自動化水平。

以犧牲環境為代價的農藥生產將逐步喪失生存空間。我國農藥企業多年來存在的主要問題是產品以殺蟲劑為主,除草劑和殺菌劑的產量較小。目前,我國殺蟲劑產品有機磷的主導地位在削弱,高效、低毒產品投、擴產速度很高,但部分高毒有機磷品種在植保領域還是擔當了重要角色。我國有機磷農藥產量約為14萬噸,仍然占據了1/4的市場,大噸位品種除了2007年1月1日我國全面禁止的甲胺磷、甲基對硫磷、對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥外,還有氧樂果、水胺硫磷、甲拌磷、特丁硫磷、甲基異柳磷、甲基硫環磷、乙基硫環磷、克百威、滅多威、涕滅威、溴甲烷、磷化鋁等,國家將對這些高毒農藥逐步采取禁限用措施,生產企業應提前作好轉產的準備。

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