| 又到了春耕生產大忙季節，農資產品質量放心嗎？化肥價格會不會上漲呢――問診山西農資市場
“正規”農資貨源足
“枝叉”問題讓人憂
春耕備耕大忙時節，是全年農業生產關鍵季節，農業生產資料是糧食中的“糧食”。為搞好今年春耕農資市場供應，去年冬天以來，全省各級供銷社特別是農資經營部門，早動手、早安排、早落實，全力以赴抓貨源，千方百計保供應。截至目前，已組織回總額4億元的各種農資商品，其中，化肥50萬噸，農藥2000噸，農用地膜3000噸，基本滿足全省農民春耕需求。
盡管農資貨源充足，但是，農資市場存在的一些問題卻令人十分擔憂，突出表現在：
一是部分農資產品質量差。最近，各地質監部門對全國314種大類農資產品進行了專項抽查，平均合格率僅達80％。在農機產品專項抽查中，我省有兩家生產企業的產品上了“黑名單”。而太原市去年查處質量不合格農資產品價值高達230萬元。
二是農資價格攀升。受煤電油運總體偏緊、煤炭等原材料價格上漲影響，今年，我省化肥價格仍呈普漲態勢。以美國產磷酸二銨為例，2004年為每50公斤110元，2005年漲到130元，2006年漲到140元，目前已升至148元。碳銨、尿素、硝酸磷肥的價格與去年同期相比也上漲5％至8％。特別是一些偏遠山村，由于運距長，化肥上漲幅度更大。此外，目前農膜儲備量減少，價格也有所上漲。而供求關系的變化也導致種子價格大幅上漲，調查顯示，年初，朔州市朔城區玉米種子價格比去年同期上漲了25．4％。
三是假冒偽劣農資產品坑農害農事件時有發生。近期，臨汾市質監局查處了一家無證生產復混肥的化肥廠。在霍州市辛莊村，一家假冒某品牌肥料的企業被執法部門查獲。
四是無證商販經營農資商品擾亂市場秩序。一些“游擊商販”臨時租用場地，用低價吸引農民，以假亂真，以次充好，牟取暴利。
依靠主渠道保市場有效供應
面對農資市場存在的問題，作為農資供應主渠道的各級供銷社大力度采取措施，確保春耕農資市場有效供應：
在積極組織貨源，穩定市場供應的同時，做好銷售工作，開展科技服務。各級供銷社和農資經營企業充分發揮網絡優勢，提高服務質量，組織開展“送放心農資下鄉”“送科技服務入戶”等服務活動，打造“誠信農資”品牌。同農業技術部門聯合，加強農業科技服務，引導農民科學使用農資、節本增效。他們還開展農資直銷。省農資公司作為全省經營農資商品的龍頭企業，積極發揮自身優勢，開展“終端銷售、零距離服務”經營模式，在全省鄉村設立了130個農資銷售站，500個農資連鎖店，招聘了2000多名農資銷售代理員，對所經營商品全部實行“兩公開、一監督”和“雙保一賠、終身負責制”。把倉庫變為農資超市，開庫直銷，讓利農民，對因上門購買農資商品而誤工的農民給予誤工補貼，為打電話需要農資商品的農戶上門送貨，極大地方便農民購買農資。
多管齊下共建和諧新農村
筆者以為，盡管各級供銷社千方百計采取措施，保障春耕農資市場供應，想要徹底解決春耕農資市場存在的問題，離不開工商、質監、農業、物價等有關部門共同努力。
一是規范經營行為，加強行業自律。有關部門要切實承擔起對農資經營企業的監督管理責任，加強督促檢查，規范其經營行為；農資經營企業加強行業自律，開展誠信教育，樹立守法經營、誠信經營的道德理念。
二是整頓市場秩序，打擊不法商販。有關部門要組織專門力量清理整頓農資企業。堅決打擊和取締無證經營者，對經營假冒偽劣農資商品者處以重罰。全面清理亂掛鉤、亂掛靠經營農資行為，依法規范處于監管空白、監管失控的農資經營戶。所有經營農資商品的企業要建立健全農資商品質量保證制度，完善商品購銷記錄，形成農資產品質量可追溯制度，從體制上杜絕假冒偽劣農資通過正規渠道流入市場。
三是建立現代流通體系，推進農資連鎖經營。連鎖經營是先進的管理在更長鏈條和更大范圍的延伸，效率高、成本低、組織化程度高。各農資經營企業要借助商務部“萬村千鄉”市場工程和全國供銷合作總社“新網工程”，到鄉村開展農資連鎖經營，實行“統一采購、統一配送、統一標識、統一管理章程、統一服務規范”，用連鎖經營暢通農資流通渠道，重塑農村農資流通主體，方便農民購買。
四是放開準入條件，形成有序競爭。要推動放開農資市場準入條件，形成競爭有序的市場環境。
郎衛國 楊繼紅 |
