建設社會主義新農村,是黨中央貫徹落實科學發展觀,從建設社會主義和諧社會的全局出發作出的重大戰略部署,是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的具體化表現,是遏止城鄉差距拉大趨勢、擴大農村市場需求的根本出路,是解決“三農”問題,全面建設小康社會的重大戰略舉措。為了扎實地推進社會主義新農村建設,農藥行業在社會主義新農村建設中應發揮更大作用。
一、社會主義新農村建設總體目標
新農村建設是一個龐大的系統工程,涵蓋了經濟、政治、文化、社會建設,新農村建設規劃用15年時間,使農村的整體面貌大為改觀,城鄉差距明顯縮小,具體地講:就是以發展農村經濟為中心,進一步解放和發展農村生產力,促進農民收入持續增長;大力加強農村基礎設施建設,農民生活條件顯著改觀;大力發展農村教育,醫療衛生和文化等社會事業,形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍;加強農村環境整治,明顯改善村容村貌;推進農村民主政治建設,不斷提高農民的民主法制意識,以實現“三增”和“轉變、拓展、提升”三大戰略,著力點和關鍵是以農民增收為核心,加快現代農業建設步伐和農村經濟結構調整進程,使農業勞動者科技文化素質得到提升,從而推進社會主義新農村的全面發展。
二、農藥行業在農業和農村經濟發展中的重要作用
農藥工業是重要的支農產業,在農業病蟲草鼠防治過程中發揮著不可替代的作用,在確保農業保產增產上起到了重要的保障作用,特別是我國農村經濟體制改革以來的20多年里,農藥工業對促進農業增產、農民增收、農村面貌變化等方面作出了重要貢獻。化學農藥的貢獻是舉世公認的,由于使用化學農藥有效地控制了農作物病蟲害蔓延,每年為我國挽回糧食產量損失5800萬噸、棉花150萬噸、油料230萬噸、蔬菜5000萬噸、水果600萬噸,據分析使用1元農藥,農業可獲收益6~10元。可見,化學農藥是最重要的、也是最有效的植物保護手段。在社會主義新農村建設的當今,面對我國人增地減和病蟲不斷增加的趨勢,農藥行業在社會主義新農村建設中將繼續承擔著艱巨的任務和發揮著重要的作用。
三、發揮農藥行業在社會主義新農村建設中作用的對策與措施
農藥行業要以科學發展觀為指導,貫徹“工業反哺農業”的方針,為發展高產、優質、高效、生態、安全農業,努力推進社會主義新農村建設作出應有的貢獻。
1. 調整和優化產業布局,大力開發新產品 我國相當一部分企業至今使用陳舊的設備,落后的工藝,生產加工粗老笨重產品,浪費嚴重,附加值低,必須盡快改變這種現狀,利用先進設備和工藝,提高科技含量和檔次。要適應現代農業發展方向和消費者需求不斷提升的變化,加大產業結構調整,加快高效、環保、經濟農藥產品開發,主動開發科技含量高的新型產品和劑型,大力扶持綠色環保型農藥的發展,使農業生產過程實現無污染防治,從而為社會提供放心的農產品,這對構建新農村將發揮積極的促進作用。
2. 農藥行業與植保部門密切配合 眾所周知,農藥行業是為植物保護提供產品,植物保護則為農藥行業提供市場。農藥行業只有為植物保護提供優質的產品和服務,才能占領廣闊的植保市場,才能擴大盈利能力,實現持續健康發展。可見,農藥行業與植保事業是相互依存,密不可分的。
3. 高度重視售后技術服務 農藥是一種精細化工,在使用中容易產生藥害、污染、殘留和浪費,而且受到毒性、安全間隔期、使用次數、抗藥性、天敵安全和殘留期等因素的影響,因此,技術服務必須引起高度重視和關注。
4. 加強兩個結合,拓展市場 要按照“優勢互補、互惠互利”的原則,加強做好兩個結合,不斷拓展市場。一是農藥行業與植保系統聯手合作,充分發揮植保系統的技術優勢、網絡優勢、信息優勢,切實搞好農藥新品種的試驗、示范推廣和發布;二是農藥行業與流通企業聯手營銷和市場打假,共同承擔凈化市場、服務“三農”的責任,特別是建立新型的綠色聯盟,積極探索新的連鎖經營模式,嚴厲打擊制假、售假者,實現資源整合,共同發展。
5. 加強管理,確保農藥行業健康有序發展 農藥行業是一項系統工程,技術性、應急性和服務性都很強,要以科學發展觀為指導,按照社會主義新農村建設的總體要求,把握方向,明確思路,部門配合,明確職責,創新工作方法和思路,著力構建政策與法規體系、基礎實施建設體系、登記管理體系、市場監管體系、科學用藥體系和應急管理體系“六大體系”,切實提高依法行政能力、技術支撐能力、市場監管能力、殘留監控能力和應急反應能力,不斷推進我國農藥行業的持續健康發展,為社會主義新農村建設作出貢獻。
四川省旺蒼縣農業局 張甫平 |