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未雨綢繆打通農藥發展新路徑


農資網 2017年5月10日 11:16 來源:農業科技報
關鍵詞:農藥
  今年新修訂的《農藥管理條例》,將于6月1日起施行。新《條例》實施后,農業部門要對農藥生產、經營、使用進行一體化監督管理,管理面更廣,責任更重,風險更大。所以,為了更好地實施新《條例》,各級農業部門應該未雨綢繆,及早做好相關準備工作。
  
  做好技術支撐和能力保障
  
  新《條例》對農業主管部門新增加了“農藥登記試驗備案”和“登記試驗監督管理”職能;負責調查統計農藥銷售、使用情況,定期及時通報本級人民政府有關部門;負責建立農藥生產、經營誠信檔案,并予以公布;負責建立進銷貨查驗、質量檢驗和廢棄物回收等制度,鼓勵減少農藥使用量,加強劇毒、高毒農藥監管;對無證生產經營、制售假冒偽劣農藥等違法行為在原有處罰措施外,提高了罰款額度,負責建立“黑名單”;對已登記農藥進行風險評估等工作。
  
  管好生產、經營許可證的頒發
  
  省級農業主管部門至少在一年內,主要開展原來的農藥生產批準和許可證件轉換,為農業行政部門新頒發的農藥生產許可證的工作。另外,就是做好新的農藥生產許可證的審查標準、條件、程序和頒發等工作。頒發農藥經營許可前,還需要對已經營農藥的單位按照新《條例》進行摸底和條件、資格審查,根據區域布局和生產需要,確定是否頒發農藥經營許可證。同時,各地農業行政部門至少在一年內,主要開展對已經營農藥單位的經營許可審批工作,制定審查標準、條件、程序和頒發等辦法。
  
  建設行政許可、檢定管理、執法體系
  
  各農業部門要積極主動向編制部門匯報,增加相應機構和行政、事業編制,增加懂得農藥工業生產的專業技術人員。與此同時,要爭取實施新《條例》的宣傳培訓、許可評審、藥害事故鑒定、監督抽查、檢測試驗、執法、儀器設備、表彰獎勵等經費,將經費列入當地財政預算,并且配好儀器設備。要建立農藥大數據平臺,做到“四個行政許可”信息可以查閱,管理經營可以交流,監督檢測信息可以共享,執法辦案信息可以互動,有利于農業部、省、市、縣農藥監管工作聯動。
  
  服務引導農藥企業
  
  農業部門要利用實施新《條例》的有利條件,積極為企業服務,在政策許可情況下,主要體現的是減少審批程序,減少辦理證件的相關費用,縮短辦理時間,提高效率,鼓勵創新,組織研發,加快技術改造,開發新產品,正確引導企業大力研發推廣低毒低殘留高效環境友好型農藥,滿足農業生產對農藥的需要促進做大做強。
(作者:楊理健     責任編輯:YanBO)
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