關鍵詞:化肥
近期,商務部公布了2017年化肥進口關稅配額總量、分配原則及相關程序。2017年化肥進口關稅配額總量為1365萬噸,與2016年基本保持一致。其中,尿素330萬噸;磷酸二銨690萬噸;復合肥345萬噸。
與此同時,中國海關統計的數據顯示,前三季度,我國進口化肥數量大為減少,同比下降25%,此外,進口肥料價格也大為跳水,隨著國產高端肥料的興起,進口肥的市場空間將受到進一步壓縮。近期,肥料生產原材料價格猛漲,許多廠家已經在制定升價措施,隨著化肥冬儲的到來,肥料行情走勢更是撲朔迷離。
配額先來先領,新申請企業起始配額2000噸
2017年化肥進口關稅配額實行先來先領的分配方式,直至化肥進口關稅配額總量申領完畢。其中,化肥國營貿易關稅配額數量分別為:尿素297萬噸,磷酸二銨352萬噸,復合肥176萬噸。國營貿易企業中國中化集團公司、中國農業生產資料集團公司在國營貿易總量內申請關稅配額。
非國營貿易配額數量分別為:尿素33萬噸,磷酸二銨338萬噸,復合肥169萬噸。非國營貿易企業中國化工建設總公司、華墾國際貿易有限公司在非國營貿易總量內申請關稅配額。
為了避免過量領取,造成配額浪費現象,商務部規定,2017年起始數量以2016年起始數量為基礎,并按以下情況進行調整:2016年核銷率在80%以上的企業,上調40%;核銷率在50%-79%的企業,上調20%;核銷率在25%-49%的,維持不變;核銷率在25%以下的,扣減50%;2016年之前有業績,但2016年沒有申領化肥進口關稅配額證明的企業,起始量維持不變;新申請企業起始關稅配額2000噸。2017年關稅配額起始申領量最高不超過50萬噸。
各個化肥品種進口配額使用情況不盡相同。由于我國是尿素生產大國,國產尿素的價格一直非常具有競爭力,因此,330萬噸的尿素進口關稅配額往往用不完,據業內人士介紹,近年來我國化肥主要有兩大進口品種:一是氯化鉀,二是三元復合肥。我國是個缺鉀國家,自產鉀肥不足,需大量從國外進口,而進口復合肥則主要在南方的經濟作物區使用。
進口化肥量前三季大降25%,價格仍在下探
中國海關數據顯示,2016年1-9月中國進口礦物肥料及化肥557萬噸,與去年同期相比下降25.1%;進口金額達17.40億美元,同比下降34.7%。
長期以來,進口化肥以高端的貴族肥料的身份出現在國內市場,近年來,隨著國內肥料企業的興起,肥料技術日臻完善,越來越多國內的肥料企業開始生產高端肥料,與進口肥競爭,隨著國內高端肥料的出現,進口肥料不再一枝獨秀。今年,不少傳統的進口肥料爆出降價消息,從側面上體現了進口肥市場正在逐漸萎縮。
此外,2015年全年中國肥料進口數量為1,116萬噸,同比增長16.5%;2015年中國肥料進口金額為39.34億美元,同比增長16.8%。目前前三季度進口量還不到600萬噸,要想在第四季度內進口500萬噸以上的肥料才能趕上2015年全年的進口量,這幾乎是不可能事件。也就是說,2016年肥料進口數額下降幾乎是必然事件。
有消息指出,進口肥的使用區域有限,對廣東、廣西、福建、海南等沿海地區來說,由于進口肥使用量較大,對這些市場的影響較大。國內許多大型肥企也在生產高端肥料,以高端肥料跟進口肥競爭。前段時間,不少知名進口肥料品牌陸續下調價格,降幅在500—800元每噸。如今進口肥價格下調了,不排除有些國產高檔肥價格會繼續下調,與進口肥爭市場。
另有專家指出,今年進口化肥數量大降,與農產品價格低迷密切相關,同時也是國內高端肥料產品的興起,逐漸搶占了進口肥市場。今年進口肥數量大減,如果第四季度仍舊只有少量化肥進口,那么目前國內存有的進口肥有可能迎來一輪漲價小高潮。
原材料上漲促使國產肥漲價,或將令進口化肥數量激增
隨著11月份的到來,國內化肥逐漸進入淡季,目前國內肥料銷量的增加與大多來源于渠道商的囤貨。由于目前化肥價格較低,受到成本上漲等因素影響,明年化肥價格上漲的可能性較大。
近期,由于原材料成本上升,許多生產廠家難以承受過高的生產成本,被迫調升化肥出廠價。煤炭價格大幅拉漲,多數地區漲幅高達70%以上,此外,天然氣價格上浮20%,令尿素生產成本大幅上升。自9月21日開始執行的“超限令”使得化肥汽車運輸價格提高。
由于原材料成本上升,許多廠家不得不延后推出冬儲政策,希望等原材料價格逐漸穩定才制定具體的冬儲價格。
從某種程度來看,進口化肥的價格一直是國產肥料的風向標,進口化肥價格下調,原本國產肥很有可能將隨之下調,但是原材料成本的上升也國內肥企不得不通過漲價來轉移成本。這樣一來,進口肥價格下調,而國產肥價格上漲,這讓國產肥的競爭力有所下降。
廣東某肥料企業負責人表示,總體來看,國產肥料近期會有小幅上漲,但是這也僅僅是短時間內發生的事件,由于肥料總體市場低迷加之產能過剩,國產肥料價格不會持續上漲。
有業內人士表示,如果我國肥料生產原料成本持續高企,優惠政策又陸續取消,那么我國化肥生產成本將不斷增加,這將降低我國化肥在國際市場上的競爭力,加大化肥出口難度,而化肥進口量也將隨之增加。
知多D:關于化肥關稅配額
關稅配額是指在配額內實行低關稅,配額外實行高關稅。關稅配額管理制度由配額基期準入量、配額年增長率、配額內外稅率、非國營貿易比例等要素構成。
我國對化肥進口實行關稅配額管理,與WTO密切相關。我國于2001年11月10日加入WTO,在加入WTO談判過程中,為保護關系到國計民生同時國內又比較薄弱的產業發展,我國明確要求對部分農產品和化肥等工業品實施關稅配額管理。
根據達成的協議,我國對3種主要化肥(尿素、磷酸氫二銨、三元復合肥)實行配額管理,并給予5年的緩沖期,即開始的時候進口配額少,以后每年遞增,5年后達到最終配額量,此后不再變化。到2006年時尿素進口配額為330萬噸,磷酸二銨690萬噸,復合肥345萬噸,這也是最高配額量,自2006年以后,每年都是這個配額量不再變化。配額管理部門即商務部在每年10月份前后公布下一年的配額量及具體申領辦法。