眾所周知，我國自 2014年7月1日起，撤銷百草枯水劑登記和生產許可，停止生產百草枯，并從2016年7月1日起停止在國內銷售和使用。但在近期，山東省農藥檢定所發布通知指出，在農藥市場檢查中發現，部分敵草快樣品中檢出農藥百草枯。另據調查了解，市場上還存在在草甘膦里面添加百草枯，或者在草甘膦里面添加工業廢硫酸 (酸性快速草甘膦)。此事一出便引起農業執法部門、農藥管理部門以及農藥生產企業的高度關注。
百草枯為何“死灰復燃”?
百草枯產品死灰復燃并非偶然，究竟是什么原因迫使違法者頂風作案?山東省農藥檢定所所長楊理建表示，究其原因，主要有以下四點：一是生產百草枯水劑出口的企業為了獲利，把生產供出口的百草枯換成敵草快在國內市場銷售;二是百草枯生產企業召回的7月1日以前沒有賣出的百草枯，再換成敵草快包裝重新在市場上銷售;三是生產敵草快的企業將百草枯添加進其產品，降低成本，提高防效;四是無證企業非法生產假劣敵草快，以假亂真，追求高額利潤。
對于此次事件的發生原因，山東綠霸化工股份有限公司企劃部經理張衡昌進行了深度剖析。他認為，主要是兩方面原因：一是社會對于百草枯產品的需求旺盛。百草枯在我國使用 30多年，農民對百草枯有很強的依賴性，深刻影響著農民的農事操作習慣。即或有新的替代藥劑，也需要一個認識、實踐和接受的過程，所以，對于百草枯水劑的突然退市還需要一定時間來緩沖、消化;二是百草枯母藥的生產企業也存在必不可免的責任。生產百草枯母藥的企業沒有從生產源頭上把好關，給予違法分子鉆空子的機會。
“百草枯原藥價格非常低，而敵草快的原藥價格相對百草枯而言高一倍多，在利益的驅動下，制假售假者有利可圖，這也是此次山東事件的主要原因之一。此外，我國農藥監管上存在缺陷，農藥市場屢禁不絕現象明顯。另外一個更主要的原因在于百草枯產品深入人心，在百姓心中暫時沒有其他除草劑產品能夠替代，市場需求給予了違法造假者一定的發揮空間。”浙江永農化工有限公司營銷總監張崇鋒表示。他認為，此次山東百草枯事件就是禁而不絕的典型案例。
禁而不絕該如何解決
“百草枯水劑退市起始于某種原因強行被淘汰，并不是被市場自然淘汰。當禁用公告出臺后，雖然反對聲音不絕于耳，但在生命健康安全面前顯得綿軟無力。”中國農藥工業協會副秘書長曹承宇表示。眾多業內人士紛紛表示擔憂，百草枯水劑禁了就萬事大吉，天下太平了?
張衡昌分析稱，目前看百草枯禁而不絕，隱患更大。百草枯水劑在我國年銷售量超過10萬噸，年使用面積超過5億畝次，龐大的市場需求量不會因禁用期限到來而減少或消失，一旦禁止生產和銷售，可能會轉入地下黑工廠生產，銷售也由臺面轉到臺下，產品可能會以其他形式或面貌出現，以第三成分添加在其他除草劑中，也有可能以非農藥的身份出現。這都給監管部門帶來很大不便，發生意外中毒的幾率也會增加，中毒后醫生診斷、治療將更加困難。“市場上出現百草枯水劑就是違禁品，再出現中毒事件，可能就是刑事案件，其生產、銷售和農藥監管者都將負有不可推卸的責任。”張衡昌表示。
百草枯水劑在較長時間里禁而不絕對農藥管理者將是一次嚴峻的考驗。張崇鋒認為，“今年是百草枯水劑禁用的第一年，也是農藥市場的混亂之年。隨著百草枯水劑的禁用，實際上對于農藥監管部門、農藥生產企業、基層零售商都將提出更高要求。監管部門必須加強違法懲處力度，做到查處一個嚴打一個，并將查處的違法企業以及銷售者作為典型案例進行曝光、處置;農藥生產企業必須加強自律意識，將社會責任感放在首位，并定期與下游經銷商開展法律意識強化活動，指導經銷商如何合理引導用藥; 加強基層科普知識宣傳力度，爭取通過通俗易懂的形式讓更多農戶了解百草枯禁用的前因后果，必要時采取圖片、視頻的宣傳形式進行科普。
農藥企業急尋替代品
“百草枯水劑重現情況的出現說明了目前我國除草劑替代品還沒有達到農民心目中百草枯的地位，沒有更好的產品及時救市，沒有解除農民對于百草枯水劑的依賴。所以未來加快除草劑新型產品研發的重任將肩負在農藥生產企業身上。”山東省農藥科學研究院院長李德軍表示。
有了替代產品，才能逐漸彌補市場產品禁用后的空白，才能幫助農戶減少對于百草枯的依賴，這是第一步也是很重要的一步。張崇鋒表示，“敵草快在國際上應用最大的是用來催枯，而不僅僅作為滅生性除草劑來使用;敵草快作為滅生性除草劑而言，一個很明顯的缺陷在于對禾本科雜草效果不是很明顯，大概需要5-7天，禾本科雜草的復生情況非常嚴重。”
張崇鋒認為，百草枯的禁用對于草銨膦的推廣具有強有力的推動作用。“一些更早禁用百草枯水劑的國家的后市發展經驗值得我們學習、效仿。例如韓國，2012年百草枯水劑禁用后，4000噸百草枯的總容量幾乎完全過渡到草銨膦產品，目前韓國草銨膦的使用量大致為4100噸左右，百草枯禁用以后草銨膦的市場量逐年飆升，韓國的案例從一定程度上帶給我們一些啟發，所以，未來大力推動其替代產品——草銨膦水劑的開發應用。目前限制草銨膦發展的主要因素是生產成本以及受溫度的影響較大，在低溫的環境下，藥效發揮緩慢，基層農戶接受草銨膦產品還需要一定過程。此外，在一些特定作物上，百草枯顆粒劑、膠劑將會有一定市場空間，但經過特殊工藝進行造粒后，市場價格偏高以及溶解性相對較差等因素將限制顆粒劑、膠劑發展，隨著農戶對于百草枯水劑依賴性的降低，百草枯其他劑型產品也不排除將會逐漸退出市場視線。”
