4月9日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2015年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點的通知》[國辦發(fā)〔2015〕17號],第十條是專門關(guān)于農(nóng)資打假的,提出各部門要加強行業(yè)重點監(jiān)管,深入推進農(nóng)資打假專項治理。以農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、種子、種苗、農(nóng)機等為重點,開展春季、夏季百日、秋冬種和“紅盾護農(nóng)”等專項行動,對農(nóng)資主產(chǎn)區(qū)、小規(guī)模經(jīng)營聚集區(qū)等重點區(qū)域加強監(jiān)督檢查,深挖制售假劣農(nóng)資源頭,查處制假售假、無照經(jīng)營等違法犯罪行為。加強對種子質(zhì)量和品種真實性以及農(nóng)藥、獸藥、飼料有效成分含量和違禁成分的檢測,完善農(nóng)資質(zhì)量追溯體系,對不合格的農(nóng)資采取下架、退市、召回等措施。加強對農(nóng)藥、化肥等產(chǎn)品的生產(chǎn)許可管理和農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)批準證書的監(jiān)督檢查,嚴格農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)核準和農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)批準證書的頒發(fā),嚴格實施磷銨、合成氨行業(yè)準入。開展打擊非法種子進口“綠蕾”行動。此項工作由農(nóng)業(yè)部牽頭負責,工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、高法院、高檢院按職責分工分別負責。
農(nóng)資行業(yè)向來是假冒偽劣的重災(zāi)區(qū),以次充好、以假亂真、虛假標識、虛假宣傳、偷含量等問題屢見不鮮,甚至成為行業(yè)潛規(guī)則,過去雖說是年年打假,但總體效果有限。據(jù)媒體報道,日前,貴州省質(zhì)監(jiān)局對該省17家生產(chǎn)企業(yè)和41家經(jīng)銷商的74個批次化肥產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)測,檢出問題產(chǎn)品33批次,問題產(chǎn)品檢出率為44.6%,也就是近一半的產(chǎn)品不合格。從全國整體情況看,近些年復(fù)合肥抽檢合格率基本上在80%—90%徘徊。市場上假冒偽劣農(nóng)資橫行,不僅嚴重損害了農(nóng)民利益,而且破壞了市場秩序,劣幣驅(qū)良幣,危害極大。
假冒偽劣農(nóng)資為何屢禁不止?其中一個重要原因是過去是單兵作戰(zhàn),工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)部門各管一段,誰都可以管,但誰都沒管好。這次是國務(wù)院統(tǒng)一部署,把它列為打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制假售假中的一項內(nèi)容,多部門全方位協(xié)同作戰(zhàn),農(nóng)資打假面臨新形勢。面對這樣一種打假新格局,市場充滿期待,希望能使農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量有個大的提升,農(nóng)資市場假冒偽劣泛濫成災(zāi)的狀況能有個大的改觀。