近日，中國石油和化學工業聯合會在《化解產能過剩矛盾專題研究報告》中將氮肥行業化解產能過剩的對策建議上報國家發改委、工信部、國家能源局、國資委等部門。嚴格控制新建產能、以市場手段加快淘汰落后產能及鼓勵企業轉型、退出是氮肥行業化解產能過剩的主要手段。業內專家表示，化解氮肥行業產能過剩任務異常艱巨，但這是氮肥行業走出困境的唯一有效舉措。
報告顯示，“十一五”以來，中國氮肥產能快速增長，尤其是尿素產能增速更為顯著。隨著行業的發展，氮肥產業集中度明顯提高，大企業逐步成為了行業的骨干力量，氮肥產業技術升級也取得了重大突破，為行業持續較快發展提供了堅實的支撐。據中國氮肥工業協會統計，到2012年，全國尿素年產能達到 7148萬噸實物量，比2005年增長51.52%，約占全球每年總產能的37%。至2012年底，中國氮肥企業共有392家，年產能在30萬噸及以上的 86家合成氨企業合計產能占到合成氨總產能的55%。
近兩年來，國內氮肥行業投資熱情依然高漲，產能增長勢頭迅猛，尤其是進入2013年以來，氮肥行業隨著新增產能的陸續釋放，產能過剩的形勢逐步凸顯，企業開工率下降，價格下滑嚴重。隨著國家“上大壓小”，氮肥向資源地轉移政策的實施，使得氮肥生產與消費地背離趨勢愈發明顯。國際氮肥市場逐漸飽和及國家限制氮肥出口的政策，使得國內氮肥產品依賴國際市場化解過剩產能將變得更加艱難，產能過剩的壓力進一步加大。種種問題嚴峻地擺在了當下的氮肥行業面前，使得行業經營效益一再下滑。
針對氮肥行業化解產能過剩的對策建議上報國家相關部委的事情，中國石油和化學工業聯合會常務副會長、中國氮肥工業協會理事長李壽生表示，化解氮肥、磷銨等石化行業產能過剩的任務將非常艱巨，一方面需要政府加強產業政策和標準的制定或修訂，提高準入門檻，更要發揮市場在資源配置中的決定性作用，通過市場機制優勝劣汰。
中國氮肥工業協會名譽理事長劉淑蘭曾反復強調，今年以來，氮肥行業產能過剩的負面影響集中顯現，危害程度難以預料，除了嚴控新建外，利用行政和市場雙重手段來加快淘汰落后產能已顯得非常必要。同時，加強氮肥品種結構調整助力氮肥行業走出困境也是與會人士達成的一個重要共識。
接受采訪的幾位氮肥生產企業負責人表示，近兩年有關氮肥產能過剩導致供需失衡，以及如何化解這些問題的討論、交流很多，此次聯合會將化解氮肥產能過剩的對策建議上報到國家相關部委，意味著氮肥行業洗牌正在臨近，一場氮肥行業的改革正在啟動。
