日前有媒體報道，某縣一家國有復(fù)合肥廠因產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，農(nóng)民不愿買，瀕臨倒閉。為了救活這家企業(yè)，該縣政府專門下發(fā)了一個文件規(guī)定：凡本縣農(nóng)資經(jīng)銷商、零售商一律經(jīng)營家鄉(xiāng)品牌專用復(fù)合肥，不得賣外地復(fù)合肥;全縣農(nóng)民必須購買本縣品牌的復(fù)合肥。之后，縣里又把任務(wù)分到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)又通過村里直接分到每個農(nóng)戶，每個農(nóng)戶春秋兩季每家2噸復(fù)合肥，費用從國家良種、農(nóng)資等農(nóng)業(yè)補貼中扣除，補貼不夠的由農(nóng)戶自己掏腰包補上。此舉自然引來了不同意見，有的農(nóng)戶說，花高價錢買這些不合格的肥料，就是坑農(nóng)。
當(dāng)然，該縣政府的好意是幫助企業(yè)走出困境，但客觀上卻違背了市場規(guī)律。從政府與市場資源配置角度看，近些年來，各級政府通過不斷地擴權(quán)，壓制市場成長的空間。一些地方仍市場壁壘森嚴(yán)，地方保護甚至有加劇之勢。有些地方政府甚至動用政府權(quán)力，某地文件規(guī)定，外地肥料必須經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門抽檢，貼上防偽標(biāo)識，繳納城市建設(shè)配套設(shè)施費后，才能進入市場銷售。更有甚者，地方保護主義不僅正通過種種方式“合法化”，有的還上升為政府間的“地方報復(fù)”。
黨的十八屆三中全會公報指出，“使市場在資源配置中起決定性作用”，進一步明確了中國向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變方向。據(jù)統(tǒng)計，黨的十八屆三中全會公報中提到22次“市場”，“市場”的地位更加突出。但近些年來，市場機制被弱化，一切政府來主宰，政府成為萬能的政府。地方政府的各種隱性兜底，使得優(yōu)秀企業(yè)無法在市場競爭中脫穎而出。地區(qū)封鎖已成為制約全國統(tǒng)一市場形成的最主要的障礙，導(dǎo)致了市場失靈，增加了摩擦成本，降低了經(jīng)濟運行的效率。
西方經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為，市場本身具有一種內(nèi)在的調(diào)控機制，通過價格機制和優(yōu)勝劣汰的競爭使有限的資源得到最佳的配置。市場經(jīng)濟應(yīng)該是一切圍繞市場轉(zhuǎn)，讓市場說了算，而不是政府主導(dǎo)，與市場對著干。當(dāng)前，我們要認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，充分運用市場機制，徹底打破地區(qū)封鎖和市場壟斷。讓市場決定哪些企業(yè)應(yīng)當(dāng)進入，哪些企業(yè)應(yīng)當(dāng)退出，而不能由政府決定誰進誰出，搞地區(qū)封鎖與市場分割。不管是“本地肥料”還是“外地肥料”，能否站穩(wěn)腳跟，就應(yīng)該讓市場說了算!
