編者按:化肥是“糧食的糧食”,農藥則對防治和減輕有害生物為害、保證農林豐產有著極為重要的意義。然而,一段時間以來,受食品安全問題的影響,化肥、農藥成為了眾矢之的。在今年兩會期間,本報記者采訪了8位政協委員,他們均認為,沒有化學投入品就沒有現代農業,農資產品為農業生產作出的貢獻有目共睹,不要因為一些個案而把農藥、化肥妖魔化,談化色變。
工業與信息化部原部長李毅中委員:
片面指責化肥不公平
化肥產能過剩的狀況是存在的,例如氮肥、磷肥產業產能過剩,而中國的鉀肥需要進口,品種質量還不能滿足中國農業生產的需要,例如缺少長效肥、復合肥,所以說大部分肥料都出口,這個不符合事實。中國是一個農業大國,糧食安全是基礎,我們的糧食產量還不能完全滿足人民生活和國民經濟發展的需要,每年還需要大量進口。一斤化肥合理使用是3斤糧食的效益,如果我們片面指責化肥,不使用化肥,那么我們可能糧食產量會大減,甚至回到過去貧困、緊缺、饑餓的狀況,這是人們不愿意看到的。現在有一種說法,中國化肥減少40%而糧食產量不會減少,我認為這個說法看怎么理解了,如果指我們能意識到施肥方面的浪費,并及時糾正,從而提高化肥的轉化率,避免浪費,那么這一說法是成立的;但如果以目前這種粗放的施肥方式,減少40%的化肥用量,糧食產量肯定會下降,這種說法就值得商榷。
國家糧食局局長任正曉委員:
多收少收在于肥
俗話說“有收無收在于水,多收少收在于肥”,這也是農業生產的規律,因此化肥、農藥對糧食增產、穩產具有重要意義。但是我們也要注意到,無端過度使用化肥、農藥對農業可持續發展帶來負面的影響,增加農業的排放,這樣對我們改善、優化生態環境帶來一定的難度,因此農業部門提倡多使用有機肥,這不但保證農產品質量,又能減少農業排放。
農業部副部長、黨組成員牛盾委員:
不要把農資妖魔化
農業生產必須要用化肥、農藥,應科學看待化肥、農藥,不能把化肥農藥妖魔化。
如果不用農藥、化肥,據保守估計,我們的糧食和畜產品可能會減少1/3~1/2,這是一個非常可怕的結果。農藥、化肥,特別是化肥,為農業生產提供必需的植物營養或礦物營養,它是不可取代的,不用化肥就用農家肥,但農家肥數量有限,轉化效率慢,全世界沒有一個國家能例外,因此化肥必須使用。為什么用農藥?我們合理使用農藥可以消除病蟲害,消除動植物疫情,可以保證農產品品質安全,保證有合理的產量,所以農業生產必須要用化肥、農藥,只是要合理科學使用。我們從科學的角度看待化肥、農藥,不能把它矮化、妖魔化,不能抹黑,科學的認識,科學的使用,有利人類的食物安全和健康,有利于生態環境可持續發展。
中國農業大學校長柯炳生委員:
沒有化學投入品就沒有現代農業
我前幾天接受媒體采訪時曾說“沒有現代化學投入品就沒有現代農業”,當然這不是反對綠色農業發展,但必須認識到一點,無論什么農業都離不開化肥、農藥,完全不施化肥、農藥的農產品只有富人吃得起。不施化肥、農藥,無污染的農業又回到2000多年以前老祖宗時代的農業,如何能養得起13.5億人口?恐怕1/10都養活不了。肥料、農藥、薄膜都是不可或缺的,我們要做的是利用科技進步提高它的效益,提高它的質量,減少它的使用量,減少它對環境的不利影響。例如東北的水稻,全國的水稻主產區的種植面積都在減少,而東北卻在大幅增加,其主要原因就是三層薄膜覆蓋,提高了育秧期,提高了一個月,這樣的例子還有很多很多。
國家質檢總局副局長劉平均委員:
農資質量好方能提升農產品質量
10年來,我國農資產品和農產品的總體質量水平穩中有升。其中有幾個比較明顯的數據:第一,到去年底,我國建設的優質高產的農業標準化示范區已經達到8178個,到“十二五”末預計將達到1萬多個,對我們優質高產的農業生產起到示范作用;第二,農資產品質量合格率不斷提高,化肥的質量合格率去年達91.1%,農藥的產品質量合格率達94.7%,農機產品的質量合格率達到94.1%;第三,農產品的質量合格率達95%。這是目前我們國家的農資產品和農產品總體水平。去年國務院頒布了《質量發展綱要》,確定2011~2020年目標,第一產業農業確定的目標是2015年農產品質量合格率達96%,2020年農產品質量合格率達98%以上,總體質量水平確定的是在2020年達到96%,達到中等發達國家水平,去年公布的數據顯示,2012年總體產品質量產品合格率為89.8%,可以看出農資產品和農產品質量合格率高于國家總體產品合格率1~4個百分點。
目前從我國農產品和農資產品的合格率看,到2020年,達到中等發達國家水平的目標可以實現,但任務也比較艱巨。另一方面,從農產品質量安全角度看,農資產品質量的提高也極大提高和帶動了農產品質量安全。
安徽省政協原副主席王鶴齡委員:
農資非常重要
農資非常重要,是農業生產中重要的生產資料。農資是為三農服務的,目前有的人認為農資價格有點高,對此應考慮到農資的市場機制又要考慮到政策機制,堅決打擊偽冒假劣坑農的農資產品。對農資這個重要的產品,對農資的管理、流通、施用、監管等各個環節都非常重要,需要多部門協作確保農資質量。
河北省農林科學院副院長王海波委員:
我為農資抱不平
現在出現農產品質量安全問題,人們第一印象聯系到的肯定是化肥、農藥惹的禍。我曾經對農資生產企業有很多誤解,后來經過調研發現農資經營者、生產者的日子不好過。因為農業效益低,而在中間環節漲價又多,所以農資生產者也陷入很大困境。這種困境是,他們如果生產高質量、高成本的產品,他的投入和產出要靠農業產出來體現,因此,他的投入和產出很低。然而,很多提高安全性的措施又都是增加成本,而這種成本的增加,有益的是環境產出,但環境產出沒有利益,必須靠產品產出盈利,因為不能形成產品產出,因此企業效益低。
如果把農資放在農業生產過程中看,在當前農業規模小、農民收入低的情況下,農資實際上是一個很難生存的行業。所以建議國家在重視在農業基本生產能力建設的時候,一定要全面考慮環境的保護與建設和農業投入品的研究發展,一定要考慮農資生產企業的難處,盡量多給予農資企業優惠。
民盟遼寧省副主委、營口市副市長高煒委員:
農資使用要適度
有關對化肥、農藥的爭議,歸根結底是利益的問題。農民為追求土地產出、效益的最大化,就會利用一切手段,來使土地的產出實現最大化效益。作為政府和公眾,首先考慮的是土地持續利用和食品安全化生產,這就形成了一個矛盾,現在的農民如果不施用化肥、農藥,而用綠色肥料,他的產出會很低。第二,是社會總需求的問題,這樣一個大國家,要實現近14億人口農產品的自給,不施化肥、農藥如何實現?但是化肥、農藥的使用要適度,在未來發展過程中,農業科技就顯得非常重要,希望能有新的生物手段替代部分化肥農藥。
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“農業是中國最大污染源”?
在人們想象中,工業生產和城市化生活是造成環境污染的主因。但在近日舉行的南都公眾論壇上,中國人民大學農業與農村發展學院教授、副院長鄭風田稱,環保部做的抽樣調查顯示:農業是中國最大的污染源。未被吸收的化肥滲入地下水進入人們生活的水循環中。工業化的農業生產方式如無改善,未來治污之路將非常艱難。
鄭風田稱,改革開放通過聯產承包解決了大家的溫飽問題。但怎么讓中國人吃飽之后吃好,這個問題一直沒有解決好,最近幾年來這個問題愈演愈烈。這與中國改革開放30多年來片面搞工廠農業、工業化農業有很大的關系。
“為了提高產量,怎么在有限的土地上生產出更多的糧食,所以采取各種方法,第一個方法是大量的化學農藥。”鄭風田說,環保部做的污染抽樣調查顯示農業是全國最大的污染源,讓很多人大跌眼鏡。這與農民為了提高產量大量地使用化肥有很大的關系。
從1981-2008年,糧食產量增長8成,化肥產量兩倍,遠超過糧食增產量。大量的化肥進入土壤之中,作物吸收不了就隨著地下水進入水循環。
鄭風田介紹,歐盟一些國家幾乎所有的化肥、農藥不能直接進入土壤中,而是技術化處理。據農業專家研究,化肥施工量減少40%,中國糧食產量沒有任何的影響,有一半的化肥施到土壤中沒有為糧食所用。中國多數農民沒有配方施肥的概念,一畝地需要多少營養,往往靠拍腦袋決定。而這個問題涉及到18億畝耕地,影響驚人。