關(guān)鍵詞：化肥
3月6日上午，在北京會議中心，全國政協(xié)委員、國家質(zhì)檢總局副局長劉平均與記者談農(nóng)業(yè)、講質(zhì)量，描繪通過建立農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機制，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
“黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。質(zhì)檢系統(tǒng)充分發(fā)揮職能，針對主要負責(zé)的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械的產(chǎn)品質(zhì)量，認真貫徹落實黨中央"一號文件"的要求和部署，目前已卓有成效。”劉平均委員給記者列出了一組數(shù)字：去年，我國化肥產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到91.1%，農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到94.1%，農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量合格率為94.7%。農(nóng)資產(chǎn)品的總體質(zhì)量水平高于目前我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到95%。目前已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)8178個優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，預(yù)計到2015年，將達到1萬個左右。
“可以說，我國實現(xiàn)糧食產(chǎn)量"九連增"，不僅是數(shù)量的增加，質(zhì)量也是有保證的。這與我們多年來將農(nóng)資打假作為打假治劣工作的重中之重來抓是分不開的。”據(jù)了解，2012年，國家質(zhì)檢總局突出化肥、農(nóng)藥重點產(chǎn)品，全面開展執(zhí)法檢查，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)26697家，查辦農(nóng)資質(zhì)量違法案件4205起，貨值1.02億元，其中大案要案130起。
劉平均委員深有感觸地說，建設(shè)質(zhì)量強國，離不開農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品總體質(zhì)量水平的提升，并使之達到中等發(fā)達國家水平。國家對此也有明確路線圖，那就是國務(wù)院在《質(zhì)量發(fā)展綱要》中明確提出：到2015年，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量合格率要達到96%；到2020年，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量合格率要達到98%以上。
作為今年新任的政協(xié)委員，劉平均從質(zhì)量角度出發(fā)，立足工作實際，在今年兩會上提出了3個建議和一個提案。這3個建議分別是：建議提高農(nóng)民素質(zhì)，尤其是對農(nóng)民加強農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)信息化等方面的培訓(xùn)和教育；加快我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)規(guī)模化農(nóng)業(yè)；大力支持農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，建議國家對龍頭企業(yè)進行扶持，形成農(nóng)產(chǎn)品深加工的產(chǎn)業(yè)鏈。一個提案就是推動實施化肥“兩公開”。
什么是“兩公開”？劉平均委員對此進行了解釋：公開化肥生產(chǎn)企業(yè)正規(guī)產(chǎn)品銷售渠道信息、公開執(zhí)法部門查處的假冒偽劣產(chǎn)品違法案件信息。“我們通過這樣的方式，就是要使農(nóng)民朋友真正明白什么品牌的化肥質(zhì)量合格，什么品牌的化肥存在質(zhì)量問題，通過哪個銷售網(wǎng)點可以購買到質(zhì)量合格的化肥產(chǎn)品，從而讓假冒偽劣化肥原形畢露，無人問津。”
去年，國家質(zhì)檢總局聯(lián)合有關(guān)單位和協(xié)會，在河南舉行了化肥“兩公開”的試點工作和啟動儀式。6家化肥骨干企業(yè)發(fā)表了承諾和聲明，并通過中國磷肥協(xié)會網(wǎng)站，向社會公開了6個主要品牌和二銨、尿素、復(fù)合肥3個系列產(chǎn)品以及14569家銷售網(wǎng)點在內(nèi)的有關(guān)信息。“這個工作得到了農(nóng)民朋友與企業(yè)的熱烈歡迎，一方面農(nóng)民選購到了正規(guī)企業(yè)的產(chǎn)品，使農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全得到保障；另一方面也擴大了正規(guī)化肥生產(chǎn)企業(yè)的銷售量，促進了企業(yè)的發(fā)展。是個雙贏的舉措。”劉平均委員說。
不過，他也坦言，這項工作還有待進一步推進。“以全國供銷合作總社為例，該系統(tǒng)的化肥銷售網(wǎng)點有50萬家左右，且都已經(jīng)深入到了農(nóng)村。而目前的試點也只占到三十分之一左右。因此，我建議，應(yīng)大力推動實施化肥"兩公開"，并建立長效機制。”劉平均委員的設(shè)想是，在擴大去年6家試點企業(yè)的基礎(chǔ)上，用兩年左右的時間，將全國主要化肥的生產(chǎn)企業(yè)都納入進來，并將化肥產(chǎn)品列入國家物聯(lián)網(wǎng)追溯系統(tǒng)重大工程項目，實現(xiàn)長效監(jiān)管。據(jù)他介紹，目前，食品中的米、面、油、酒、乳制品已進入這一項目的一期工程。電梯、氣瓶也正在籌劃列入二期工程。“隨著這次正式提出把化肥列入這一重大工程項目，我下一步還將考慮把農(nóng)藥及其他涉及到安全的消費品，如化妝品、兒童玩具等也逐步地納入進來。”劉平均委員雄心勃勃地說。
回眸近年來我國農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量水平和農(nóng)產(chǎn)品總體質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升的情況，劉平均委員很有信心地表示，通過企業(yè)的承諾和政府有關(guān)職能部門的密切配合，以及“兩公開”的實施和長效機制的建立，《質(zhì)量發(fā)展綱要》中提出的兩個階段的目標(biāo)一定能夠提前實現(xiàn)。
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