近期中央層面的會議密集釋放出有關 “農業經營體制”的政策信號，十八大報告提出，培育新型經營主體，構建新型農業經營體系，2012年12月4日中央政治局會議提出，要鼓勵發展新型農業生產經營模式。市場預期2013年中央一號文件有望繼續聚焦農業。
不過，在細分行業中，種子行業的基本面情況并未出現轉好跡象，相反2013年種業將進入周期性的行業去庫存期，預計2013年年初的事件性行情的力度也將不如往年。
從種子行業的規律來看，庫存周期是影響行業景氣度最明顯的周期。種子供給量的周期性變動，下游農產品的利潤周期導致的需求變化、通脹周期等因素，往往是決定第二年的行業利潤走向的最關鍵因素。
從目前看，通脹方面，2013年CPI上半年仍然將保持較低水平，下半年豬肉價格才可能逐步攀升。所以，低通脹的經濟環境使得種業股出現趨勢性機會的概率較小。
其次，近年來，玉米、水稻等主要農作物的種植面積增長緩慢，種子商品化程度也逐步進入緩慢增長期，導致種業的需求一直波瀾不興。
雜交玉米、雜交水稻和蔬菜等作物種子商品化率接近100%。其中，玉米種子受單粒播的影響，畝用種量呈現下降趨勢，使得需求量穩中趨降。水稻種子需求雖然好于玉米，近年來畝用種量保持穩定，但是總用種量年均增長僅為3%上下。總體上，下游種植業的需求較為穩定。
供給方面，2013年種子行業將面臨歷史上最高的庫存量，種業企業去庫存將是主要精力所在。從歷史上看，受下游需求和庫存影響，種業呈現出明顯的周期波動特征，基本上是三四年一個周期。
2004-2005年為行業景氣高峰期，隨后種子的供應高峰出現在2007年，隨即2007-2008年為去庫存的最惡劣時期。此后，制種量和庫存快速下降，行業供給壓力緩解。2009-2010年種子價格大幅上漲，企業盈利能力持續回升，行業景氣度到達高點。2011年開始，回報率上升驅使企業開始加大制種量，2012年種子供應和庫存再次大幅過剩，企業間競爭加劇，種子行業的經營業績總體下滑，其中銷售毛利率及凈利率水平皆有下滑，前三季度分別僅為25.4%、3.4%。預計2013年全年都處于去庫存的低迷期，直到2014年行業景氣度才能好轉。
雖然2013年種子行業基本面可能繼續走弱，但考慮到國家關于種業的扶持政策和農業一號文件等有望近期發布，農業行業的政策利好仍是有的。但這次事件性行情的機會不會如往年那樣。
當然，從長遠看，隨著國家政策的頒布，在國內經濟轉暖、豬肉價格進入上行周期及基數效應的消退等因素推動下，食品和非食品通脹壓力將日益增大，2013年物價將進入新的上行周期。在未來，CPI同比增速可能會回升，種業在去庫存后，有望重新找到下一個周期性機會。
