繼前段時間發改委召集農資化肥行業龍頭企業就高價尿素問題會晤以來，國內尿素價格僅平穩了數日便又再度上漲。如今北方尿素出廠價直逼2500元大關，這迫使發改委聯手氮肥協會召集相關生產和經營企業再次參會討論，旨在抑制尿素漲價。從官方態度可以看出，即便尿素產品已經市場化，但出于保證糧食安全生產且為了避免農產品大幅漲價等方面考慮，也會進行政策干預。只不過業內人士對政策干預的效果多持懷疑態度。筆者也認為：在市場供求趨緊的大環境下，僅僅依靠政策來抑制漲價的難度較大。
一般來說，抑價政策無外乎兩種手段，其一，限制出廠價；其二，限制出口。其中，限制出廠價的做法已有過前車之鑒。記得2008年的時候，國內經濟處在通貨膨脹的背景下，尿素價格在年初大幅增加。發改委隨即對出廠價進行管控，嚴查尿素企業銷售價不得超過1725元/噸。起初，確實有一定的效果，廠家報價均下調至1725元/噸，但這被限制的報價背后，低報高走的情況比比皆是。一些企業甚至在以高出最高限價200元之多的價格銷售，這使得限價名存實亡。造成但年限價失敗的原因就是四個字——供求緊張。而在幾年后的今天，市場供求同樣處于緊張局勢。一方面社會庫存偏低，另一方面企業不存在銷售壓力，政策限價在操作上存在一定難度，很可能重蹈覆轍。
相比之下，從限制出口角度出發，還存在一定的可行性。由于今年明確尿素的出口基準價不含稅，淡季期間出口關稅計算公式也就變成了：稅率=（1.07*FOB-2100）/(FOB+2100)加之國際尿素價格連續暴漲，上周末中國的港口離岸價已達到505-515美元/噸。這就意味著貿易商完全可以采購2400元/噸出廠的尿素用于淡季出口。據近日觀察：尿素集港量有所增加，形勢有所好轉，業內對后期出口期待著較高。所以，此時無論是上調淡季關稅，還提高最低報關價，又或是如上周業內猜想的那樣推遲出口窗口期，都將較為有效地打擊經銷商的出口積極性。而且越早限制出口越能表現出今年政府對于出口的態度，從而使行業內少一些炒作熱點，起到給市場降溫的作用。
綜上所述，針對高價尿素問題，除看清價格由市場供需決定外，還要了解需求方面有哪些是可以被弱化的關鍵點。比如出口需求只是在大家認為有機會的情況下才會表現為剛性需求；又好比后期的農業用肥量也是在大家通過以往經驗判斷出來旺季，這才以為會有大量需求，但有誰考慮過高氮復合肥和尿素之間相互的替代量呢？客觀角度來看，目前恐怕只有復合肥企業市場才是最真實的剛性需求，而出口以及后期農業用肥均存在諸多不確定因素。可此時，恰恰是出口需求以及后期農業需求在同工業肥“搶貨”。這或許是造成當前供求緊張的直接原因。筆者認為：只有讓大家看到出口受限，并使后期農業肥需求量明朗的時候，才能給當前尿素行情真正降溫，從而達到抑制漲價的目的。
