近日,眾多媒體聚焦“全民補鈣”現(xiàn)象,作為全球最大的補鈣市場,中國式補鈣運動已經(jīng)持續(xù)了多年,無數(shù)的鈣產(chǎn)品廣告將鈣產(chǎn)業(yè)變成了神話。且不說中國人是否整體缺鈣,可以肯定的是“補鈣”更多的是多數(shù)城里人或者“小康族”才考慮的事情。而九億農(nóng)民在想什么?“低糧價”徘徊多年,中國農(nóng)業(yè)面臨形勢更為復(fù)雜,補鈣還是補糧價,哪個對于中國未來更重要?
“每斤糧食提高3分錢,1000斤糧食也只增加了30元,就一包煙錢。糧價太低則谷賤傷農(nóng),國家可從補貼石油的錢里拿出一些來補貼農(nóng)民、補貼糧價。”這是在今年兩會上全國政協(xié)委員、雜交水稻之父袁隆平的呼吁。顯然,袁隆平院士的呼吁讓外界更加意識到目前國內(nèi)糧價對農(nóng)民所造成的影響到底有多大,及中國農(nóng)業(yè)所要面對的嚴峻挑戰(zhàn)。實際上,這已是袁隆平連續(xù)第三年提議提高糧食收購價,以增加農(nóng)民種糧純收益,該項提案已經(jīng)得到了輿論的廣泛關(guān)注,并被不少網(wǎng)民譽為“最有良心的”提案。
全國政協(xié)委員、河南衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)黨委書記吳金印用濃重的河南口音在兩會上“訴苦”:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本猛漲,而糧價漲得太少,種田不劃算,農(nóng)民有意見。袁隆平院士也表示,種糧每畝純收益不過區(qū)區(qū)7.5元,良田拋荒的現(xiàn)象在同為農(nóng)業(yè)大省的湖南普遍存在。
盡管中央“一號文件”連續(xù)9年鎖定“三農(nóng)”,政府工作報告多次將解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重;中央政府陸續(xù)出臺取消農(nóng)業(yè)稅、增加農(nóng)業(yè)補貼等一系列惠農(nóng)富農(nóng)政策,但大量農(nóng)民仍選擇離開土地,到“十一五”末,涌入城市的農(nóng)民工群體已達 2.42億人。中國農(nóng)村“空心化”日益嚴重。
“付出與收獲嚴重失衡”,成為造成這種現(xiàn)狀的根本原因。而我們看到的“車輪上的新農(nóng)村”、“小樓下的新農(nóng)村”只是表象,這些GDP大多數(shù)來自城市,并非土地。要讓農(nóng)民重回土地,讓18億畝耕地實現(xiàn)更大的效益,提高糧價、補貼糧價成為政府必須的選擇。
然而,提高糧價在中國經(jīng)濟體系之中并非一個孤立的問題。糧價被認為是百價之基,在通脹壓力加大的形勢下將更為敏感。在今后相當長的時間內(nèi),“谷賤傷農(nóng)”、“米貴傷民”的矛盾局面將會始終交替出現(xiàn),成為決策部門難以回避的“兩難”困局。
專家指出,這個“兩難”問題并沒有陷入邏輯死結(jié),關(guān)鍵是要把握好“平衡度”。首先,必須把保供給作為穩(wěn)物價的調(diào)控基礎(chǔ)和關(guān)鍵。只有千方百計保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),才能在國內(nèi)外形勢異常復(fù)雜的局面下,奠定保持穩(wěn)定物價、管理通脹預(yù)期大局的基礎(chǔ)支撐。其次,必須寬容對待糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格的合理上漲。農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn)相交織的產(chǎn)業(yè),今后糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格將持續(xù)周期波動、整體攀升,將是伴隨我國整個工業(yè)化中期階段的一個不可回避的趨勢。第三,必須進一步提高調(diào)控政策的針對性、有效性和科學(xué)性。要注重調(diào)控政策的系統(tǒng)設(shè)計,充分發(fā)揮市場機制在糧食生產(chǎn)資源配置中的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,盡可能避免實行行政性限價干預(yù)市場。
顯而易見,在中國這樣的農(nóng)業(yè)大國,補糧價要比補鈣重要得多,也復(fù)雜得多,在全社會大聲疾呼利益公平的當下,提高糧價已經(jīng)成為當務(wù)之急。補糧價需要政府的拿出更加堅定的決心,更需有決策部門拿出更多的智慧。