關(guān)鍵詞：磷肥
2011年全球經(jīng)濟仍未擺脫金融危機的陰霾，歐債危機不斷升溫，世界經(jīng)濟舉步維艱，在全球經(jīng)濟一體化的背景下，我國也面臨著不斷加大的通脹壓力，以及由此產(chǎn)生的貨幣緊縮和嚴厲的出口政策，加上生產(chǎn)成本的高企和國內(nèi)產(chǎn)能的嚴重過剩等諸多因素，困擾著磷肥企業(yè)的生存和發(fā)展。2011年中國磷肥工業(yè)協(xié)會通過各種形式，圍繞幫助企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等手段提高市場競爭力和抗風險能力來開展工作。
一、總結(jié)行業(yè)“十一五”發(fā)展狀況，修訂“十二五”發(fā)展目標
2010年，協(xié)會提出了“十二五”行業(yè)發(fā)展思路，根據(jù)行業(yè)發(fā)展存在的現(xiàn)狀和問題分別制訂了行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、質(zhì)量、科技、環(huán)保等規(guī)劃，提出了以質(zhì)量和環(huán)保為基礎(chǔ)，以科技為支撐，以產(chǎn)業(yè)政策為保障的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
今年年初協(xié)會向全行業(yè)發(fā)函，開展企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃的調(diào)研，及時掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)，并根據(jù)政府有關(guān)部門發(fā)布的化肥行業(yè)規(guī)劃、資源綜合利用規(guī)劃，按照有關(guān)內(nèi)容及時修訂行業(yè)“十二五”發(fā)展目標，細化工作任務(wù)及保障措施，明確提出，在“十二五”期間要控制產(chǎn)能，同時要加強技術(shù)創(chuàng)新、淘汰落后工作力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行節(jié)能降耗和資源綜合利用，提升行業(yè)整體實力和磷復(fù)肥產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭力。
二、跟蹤行業(yè)運行狀況，及時向有關(guān)部門反映問題
今年以來，行業(yè)運行中存在的常年生產(chǎn)與季節(jié)使用的矛盾益發(fā)突出，原材料價格持續(xù)高位運行、用工成本大幅增加、資金緊張等問題升級，環(huán)保壓力日益加大，協(xié)會在工作中注意收集信息，及時發(fā)現(xiàn)行業(yè)運行存在的困難和問題，通過召開常務(wù)理事會及重點企業(yè)座談會，共同分析形勢、查找問題，并通過各種形式、各種途徑向有關(guān)部門反映情況，提出切實可行的措施建議。
4月11日，協(xié)會組織云天化等五家國內(nèi)最大的磷肥企業(yè)在京向國家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、財政部等有關(guān)政府部門反映春耕過后行業(yè)的困難和問題，并提出了政策措施建議和自律措施，會后又向有關(guān)部門專門寫了報告。這次會議得到了企業(yè)的積極響應(yīng)，主要領(lǐng)導親自出席，按分工的重點認真準備，與到會的各有關(guān)政府部門領(lǐng)導充分溝通，取得了他們對行業(yè)的理解和支持。
6月8日，為爭取解決磷銨出口關(guān)稅價內(nèi)計稅，企業(yè)出口虧損的問題，協(xié)會又專門向國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導寫報告，請求協(xié)調(diào)解決。
11月16日，為爭取2012年相對寬松的出口關(guān)稅政策，協(xié)會又向國家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部等政策制定部門寫報告，匯報行業(yè)運行現(xiàn)狀和困難，請求允許磷肥適量出口。
三、發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，為行業(yè)和企業(yè)做好參謀和助手
1、協(xié)調(diào)進口硫酸
我國硫資源嚴重不足，進口依存度高達60%，進口硫酸已成為我國磷復(fù)肥生產(chǎn)的必要補充。雖然今年日本由于地震影響減少了對中國的供應(yīng)量，但中國仍被該國視為其硫酸銷售的重要出口國。今年以來，磷肥協(xié)會與硫酸協(xié)會定期召開中、日、韓三國會議，通報行業(yè)運行狀況，積極協(xié)調(diào)敏感地區(qū)硫酸進口，為沿海無酸、缺酸磷復(fù)肥企業(yè)正常生產(chǎn)提供保障。
2、協(xié)調(diào)鉀肥自營進口
在協(xié)會的積極協(xié)調(diào)下，2010年國內(nèi)擁有自營鉀肥進口權(quán)的6家生產(chǎn)企業(yè)終于實現(xiàn)了歷史性突破，與以色列鉀肥公司簽訂了進口合同。今年以來協(xié)會繼續(xù)抓好此項工作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，保證合作的順利進行。
四、通過開展行業(yè)活動，提升行業(yè)凝聚力
1、通過“復(fù)混肥打假協(xié)作網(wǎng)”、“復(fù)混肥企業(yè)協(xié)作網(wǎng)”平臺，組織復(fù)混肥企業(yè)活動
為規(guī)范復(fù)混肥市場秩序，打擊化肥市場“假冒偽劣”的不法行為，遏制制假售假源頭，切實保障名優(yōu)企業(yè)和品牌產(chǎn)品的利益，2010年3月份，在國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署下，由磷肥協(xié)會牽頭、復(fù)混肥行業(yè)的7家骨干企業(yè)（第一批）參加成立了“中國復(fù)混肥打假協(xié)作網(wǎng)”。“協(xié)作網(wǎng)”成立一年多來，通過扎實工作，積極發(fā)揮“協(xié)作網(wǎng)”的情報收集功能，及時反映行業(yè)的質(zhì)量動態(tài)；發(fā)揮協(xié)調(diào)、協(xié)作功能，力爭成為企業(yè)、消費者與政府有關(guān)部門之間的橋梁，形成群力協(xié)作打假；發(fā)揮參謀、議事功能，建立收集情況、通報信息、反映問題的平臺。除平時注意收集信息和打假線索外，還安排專人會同媒體在6月、9月和11月分別走訪了河南、安徽、山東、江蘇和陜西市場，針對走訪過程中發(fā)現(xiàn)今年市場上在常規(guī)肥料前加修飾語的肥料較多，農(nóng)民真假難辨。7月專門向質(zhì)檢總局寫了報告，提出對此類肥料向社會發(fā)出警示，此事引起了總局有關(guān)部門的高度重視，按照總局安排協(xié)會于8月召開了專家論證會，對此種肥料應(yīng)符合標準進行了討論，目前此事正在進行農(nóng)業(yè)使用論證。
2010年成立的“復(fù)混肥企業(yè)協(xié)作網(wǎng)”是由復(fù)混肥行業(yè)產(chǎn)量比較大的十余家生產(chǎn)企業(yè)組成，今年7月和12月，“協(xié)作網(wǎng)”分別在江蘇常州和廣東深圳召開了第三次和第四次成員會議。今年復(fù)混肥市場極度低迷，其它肥料對復(fù)混肥的替代作用日趨明顯，省時、省力、省工的功能性肥料異軍突起，針對行業(yè)出現(xiàn)的新情況和新問題，在協(xié)會的組織下，與會企業(yè)在原料采購、產(chǎn)品銷售、打假信息等方面建立了溝通、協(xié)調(diào)的機制，共同維護市場穩(wěn)定，為促進行業(yè)的發(fā)展和整體水平的提高做出努力。
2、配合石化行業(yè)“質(zhì)量興業(yè)”活動，協(xié)助評選石化行業(yè)“知名品牌”
去年，石化聯(lián)合會在工信部的指導下開展了“質(zhì)量興業(yè)”活動，其中評選石油和化工行業(yè)“知名品牌”是一項重要活動內(nèi)容，是強化品牌創(chuàng)建意識，實施品牌戰(zhàn)略，提升行業(yè)整體實力和形象的具體措施。今年過磷酸鈣品種參評行業(yè)“知名品牌”，磷肥協(xié)會積極對照“知名品牌”的評選辦法和條件，一方面在行業(yè)內(nèi)做廣泛宣傳動員，另一方面根據(jù)條件對已取得“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”的產(chǎn)品和企業(yè)進行對比篩選，選擇行業(yè)內(nèi)重點產(chǎn)品和骨干企業(yè)組織參評。安徽銅官山、廈門廈化單位最終獲得了“石油和化學工業(yè)知名品牌產(chǎn)品”榮譽稱號。
3、組織行業(yè)年會和產(chǎn)銷會，擴大行業(yè)影響力
“十一五”是行業(yè)取得輝煌成就的五年，一些企業(yè)在調(diào)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、環(huán)境保護等方面做了大量工作，取得了很好的成績。為總結(jié)“十一五”，審時度勢、共商對策，確保全面完成“十二五”發(fā)展目標，4月份協(xié)會在長沙召開了第十九屆行業(yè)年會，會議回顧總結(jié)了中國磷復(fù)肥工業(yè)“十一五”期間取得的成就和存在的問題，分析了近期國內(nèi)外磷復(fù)肥行業(yè)發(fā)展狀況，并根據(jù)國家有關(guān)部門提出的行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標，提出了行業(yè)發(fā)展思路和重點工作。
一年一屆的高濃度磷復(fù)肥產(chǎn)銷會已成為行業(yè)的例會，在全球經(jīng)濟下滑，國內(nèi)通脹壓力沒有有效緩解，國內(nèi)消費疲軟，出口受阻的情況下，無論生產(chǎn)企業(yè)還是經(jīng)銷商普遍對后市感到悲觀和迷茫，產(chǎn)銷會已成為業(yè)內(nèi)交流信息，堅定生產(chǎn)、采購、營銷策略的平臺。本屆產(chǎn)銷會展覽規(guī)模為歷屆最大，參展企業(yè)200余家，展覽面積超過2萬平米；會議正式注冊代表約1500人，觀眾達到2萬余人次。針對大家普遍關(guān)心的原料硫磺采購、化肥行業(yè)政策變化、后市行業(yè)運行走勢等問題，協(xié)會精心組織了三場專題會議，邀請了二十余位政府有關(guān)部門領(lǐng)導和業(yè)內(nèi)的專家，分別就氮肥、磷肥、鉀肥國際國內(nèi)市場形勢、磷復(fù)肥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、原料市場形勢及資源、土壤、環(huán)境與肥料、新型肥料現(xiàn)狀與展望、節(jié)水農(nóng)業(yè)對化肥的需求等話題展開論述，參會代表普遍反映專題會內(nèi)容輻射面廣，收獲很大。據(jù)不完全統(tǒng)計，在本屆產(chǎn)銷會上各種肥料的合同成交量828.53萬噸，合同成交額219.24億元；意向成交量983.68萬噸，意向成交額215.03億元。
五、服務(wù)政府、行業(yè)、企業(yè)
1、建立和加強與政府有關(guān)部門的聯(lián)系，積極主動反映行業(yè)運行情況，爭取支持。
建立和加強了與國家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、財政部等有關(guān)部門的聯(lián)系，溝通行業(yè)運行動態(tài)，必要時直接或間接向有關(guān)部門反映問題，爭取支持。今年還與農(nóng)業(yè)部信息中心建立了信息共享平臺，參加了農(nóng)業(yè)部春季和秋季化肥市場供應(yīng)形勢會商會和農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究中心形勢分析會。協(xié)會已成為連接工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)的紐帶，讓農(nóng)業(yè)使用部門對企業(yè)、行業(yè)的情況更加了解。2、完成了復(fù)混肥料行業(yè)準入條件等4個課題的編制工作
復(fù)混肥料行業(yè)是企業(yè)數(shù)量最多，技術(shù)和管理、服務(wù)水平良莠不齊的一個行業(yè)，經(jīng)過20年的發(fā)展，產(chǎn)品品種和數(shù)量已經(jīng)能夠滿足國內(nèi)農(nóng)業(yè)需要，但仍存在著產(chǎn)能過剩、質(zhì)量不穩(wěn)定、企業(yè)惡性競爭等問題。今年，協(xié)會接到了來自工信部的復(fù)混肥料行業(yè)準入條件、緩控釋肥料行業(yè)研究等兩個課題，加上財政部委托的磷復(fù)肥行業(yè)運行、商務(wù)部委托的磷肥產(chǎn)業(yè)預(yù)警等兩個課題，內(nèi)容涉及行業(yè)運行、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、資源綜合利用等方面，這些課題的研究和標準的制訂將為行業(yè)下一步實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展提供有力支持。這些課題的編制充分征求了企業(yè)和專家的意見，經(jīng)多次修改，目前復(fù)混肥料行業(yè)準入條件已經(jīng)完成了初稿，正在面向全行業(yè)征求完意見；緩控釋肥料行業(yè)研究課題已經(jīng)完成送審稿，準備提交有關(guān)部門；磷復(fù)肥行業(yè)運行和產(chǎn)業(yè)預(yù)警課題也都按照有關(guān)部門的要求按時完成。另外，去年完成的磷銨行業(yè)準入條件，在經(jīng)過全社會和各部委征求意見并進行修改后，已于今年9月由工信部發(fā)布，明年初將完成磷銨行業(yè)準入公告管理辦法初稿，由工信部發(fā)布后對磷銨行業(yè)進行公告管理。
開展課題編制工作，既為政府和行業(yè)提供了行業(yè)情況和資料數(shù)據(jù)信息，也提高了協(xié)會工作人員的理論水平和業(yè)務(wù)水平，鍛煉了隊伍。2012年協(xié)會將根據(jù)工作安排，向有關(guān)部門爭取復(fù)混肥料質(zhì)量問題研究等相關(guān)課題。
3、完成了國家部委和大協(xié)會交辦的其它工作
(1)完成環(huán)保部和大協(xié)會委托的《磷肥行業(yè)清潔生產(chǎn)標準》初稿，經(jīng)收集企業(yè)意見后形成征求意見稿；(2)根據(jù)工信部的文件精神，組織企業(yè)開展“十二五國家鼓勵發(fā)展的重大清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝和裝備”和“十二五工業(yè)節(jié)水重大工藝、技術(shù)及裝備”的申報工作，并組織業(yè)內(nèi)相關(guān)專家進行評審打分，匯總后上報工信部；(3)對發(fā)改委的《國家鼓勵的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)、工藝和設(shè)備名錄（2011年）》提出修改意見，補充增加磷肥循環(huán)經(jīng)濟方面的技術(shù)；對工信部編寫的“2009年度大宗固體廢物綜合利用發(fā)展報告”和《十二五大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用專項規(guī)劃》提出修改意見；(4)對石化行業(yè)十二五規(guī)劃和節(jié)能減排指導意見提出修訂意見，上報大協(xié)會；(5)負責國家職業(yè)分類大典修訂工作中磷肥部分的工作，大典的修訂關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)一線各層次人員的工種及對應(yīng)的薪資、勞保等的制定，意義重大，修訂建議表經(jīng)反復(fù)研究和認真討論，目前已基本完成。
4、不斷完善信息收集和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)
協(xié)會的信息收集和統(tǒng)計工作是其它工作的基礎(chǔ)，在此項工作上投入了大量的人力物力，今年協(xié)會完善了數(shù)據(jù)上報系統(tǒng)并下大氣力對網(wǎng)站進行了改版，充實了數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)資料，2011年“中國磷硫網(wǎng)”的訪問量超過了400萬次，平均單月點擊率比上年增長5%。
協(xié)會主辦的“中國磷硫網(wǎng)”、《磷復(fù)肥與硫酸信息》、《磷肥與復(fù)肥》、《硫酸磷復(fù)肥技術(shù)經(jīng)濟信息》、《磷復(fù)肥、硫酸產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警信息專報》等，從多側(cè)面、多角度為政府、企業(yè)提供行業(yè)數(shù)據(jù)和分析資料，總結(jié)生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的經(jīng)驗，推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。
得到廣大會員單位認可和政府部門稱贊的“一把手工程”，2011年繼續(xù)擴大范圍，重要的行業(yè)數(shù)據(jù)、問題、預(yù)測、建議、重大事件、重大專題等行業(yè)信息，以郵件形式快速告知相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導人，會員單位也通過這種形式向協(xié)會反映情況、溝通信息、咨詢政策，形成了互動，提高了協(xié)會的影響力和凝聚力。2011年通過“一把手”郵箱共向有關(guān)單位發(fā)一把手簡報11期，特刊4期，轉(zhuǎn)發(fā)通知、函件、下發(fā)通知、調(diào)查表、征求意見表共17次。
六、提高服務(wù)能力和水平，通過更加扎實的工作，做好行業(yè)與政府之間的紐帶和橋梁。
2012年協(xié)會將把提高服務(wù)能力和水平作為主要工作來抓，力爭通過協(xié)會工作人員更加扎實的工作，推動行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)節(jié)能降耗減排，提高行業(yè)質(zhì)量、裝備、技術(shù)水平，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，為行業(yè)在“十二五”期間實現(xiàn)又好又快發(fā)展積極努力。
1、繼續(xù)加強信息收集和政策調(diào)研工作，為政府部門提供信息服務(wù)和數(shù)據(jù)支持。提高為財政部提供的行業(yè)運行分析和為商務(wù)部提供的產(chǎn)業(yè)預(yù)警報告質(zhì)量，廣泛收集數(shù)據(jù)和信息，實現(xiàn)內(nèi)容的詳盡、信息的靈敏和準確。開展專題研究，向有關(guān)部門提交鉻渣代替部分鈣鎂磷肥原料，實現(xiàn)鉻渣無害化處理具體方案。
2、我國的磷肥工業(yè)已經(jīng)進入新的發(fā)展和調(diào)整時期，在磷肥行業(yè)整體產(chǎn)能過剩的情況下，應(yīng)研究利用嚴格和提高環(huán)保標準、能耗標準等手段實現(xiàn)去產(chǎn)能化，推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵、扶持各項水平先進、“三廢”排放少、能耗低的企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能。
2012年協(xié)會將推進復(fù)混肥行業(yè)準入條件的制訂工作，力爭工信部年內(nèi)發(fā)布；組織磷石膏綜合利用研討會，總結(jié)行業(yè)內(nèi)近幾年磷石膏利用的經(jīng)驗，組織重點項目的攻關(guān)，推動行業(yè)磷石膏綜合利用的整體水平。
3、繼續(xù)通過組織“復(fù)混肥打假協(xié)作網(wǎng)”、“復(fù)混肥企業(yè)協(xié)作網(wǎng)”成員單位交流協(xié)作，以及組織召開行業(yè)年會、產(chǎn)銷會、小型座談會、常務(wù)理事會等多種形式的會議，開展行業(yè)活動。
4、繼續(xù)加強與國外機構(gòu)和組織的合作，擴大對外交流。2012年擬組織有關(guān)企業(yè)參加國外機構(gòu)主辦的行業(yè)會議，擴大國內(nèi)行業(yè)和企業(yè)的影響力。
二O一一年十二月十五日
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