關鍵詞：農藥
“十二五”期間，生物農藥產業的市場增值空間和商業潛力凸顯，應加強生物農藥的自主研發，實現核心技術突破，研制一批生物農藥重大產品，為現代農業和生態文明建設提供有力支撐。
本報記者 葉濤報道
“十二五”期間，生物農藥制品及相關技術在我國實現農業生產由傳統向現代邁進的進程中將發揮重要作用。記者近日獲悉，科技部農村科技司正在緊鑼密鼓地組織專家編制全面反映我國生物農藥領域現狀與未來趨勢的戰略規劃，以加快科研與市場結合步伐，為我國生物農藥產業做大做強提供支撐。據參與該規劃編制的專家透露，創新和產業化是該規劃的標志性特征。
隨著2010年《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》的出臺，大力發展生物產業成為我國打造國民經濟新支柱的重大戰略部署之一，作為生物產業的重要組成部分，生物農藥新產品的開發研制和產業技術創新能力的提升備受業界矚目，生物農藥產業的市場增值空間和商業潛力凸顯。
發展生物農藥大勢所趨
生物農藥是指生物活體或生物體的代謝產物中作為農藥使用的一類生物群體或代謝物質，如微生物農藥、昆蟲天敵、生物化學農藥等。它是農產品質量安全、殘留物不超標的重要物質保障，在國際上被譽為“21世紀的朝陽產業”，是未來農藥的主要發展方向之一。
自上世紀90年代開始，全球化學農藥的銷售量持續下降，生物農藥則以年增長20%的速度異軍突起。以產業化難度最大的生物農藥昆蟲天敵為例，1968年歐洲僅有兩家小型的昆蟲天敵生產商；2008年全世界昆蟲天敵生產商已經超過90家。
分析人士預計，在本世紀中葉全球生物農藥的需求量將占到農藥市場的60%，缺口巨大。
為此，發達國家政府十分重視生物農藥的研究與應用，不遺余力地利用各種手段扶持、加速生物農藥的產業化步伐。發達國家不僅在其國內不斷提高對化學農藥使用的限制標準，加大生物農藥的研發、降低登記門檻，出臺一系列政府財政補貼政策促進生物農藥產業發展，在中國等發展中國家市場也積極布局，參股、控股和收購各地方生物農藥企業。
“一旦發達國家的生物農藥企業在我國占據優勢控制地位，不僅將擠壓我國生物農藥企業的發展空間，而且還會影響我國農林及相關產業的發展�！睒I內專家表示，“生物農藥是一塊巨大的市場"蛋糕"，國內企業沒有理由棄之不顧。”
當前，世界上生物農藥使用量最多的國家有美國、加拿大和墨西哥，其生物農藥使用量占世界總量的44%， 歐洲的生物農藥使用量占全世界的20%。而在我國，生物農藥僅占農藥市場的10%－12%左右。
針對我國生物農藥相關技術研發滯后，產品市場占有率較低的現狀，中國農業科學院植物保護研究所研究員蔣細良博士認為，抓住機遇，全力以赴地發展生物農藥，對提升我國農業科技綜合實力乃至完善生物農藥產業布局意義重大。
蔣細良表示，我國應加強生物農藥的自主研發，實現核心技術的突破，研制一批生物農藥重大產品，不僅能夠徹底改變我國生物農藥產業研發能力和知識產權技術落后于人、受制于人的局面，還將使我國由農藥大國向生物農藥強國轉變，為現代農業和生態文明建設提供有力支撐。
國內企業原始創新能力薄弱
近年來，無論是產能還是應用面積，生物農藥在我國都呈現逐年穩定上升的趨勢。截至 2009 年，我國各類生物農藥年產量已經接近 13 萬噸制劑，應用面積約4 億－5億畝（次），成為名副其實的生物農藥制品生產與應用大國。
“但這些數據并不能掩蓋我國生物農藥產業整體水平的落后，尤其是品種、質量及原始創新方面，與國際先進水平相比仍存在較大差距。”蔣細良表示，生物農藥有效成分的登記數量通常是衡量一個國家在該領域技術實力與創新水平的關鍵性指標，而目前我國完成情況并不理想。
美國是世界上登記生物農藥品種較多的國家之一，截至2009年4月1日，美國環�？偸鸸家炎缘纳镛r藥有效成分達319種。而我國登記的有效成分數量至2010年3月僅有寥寥可數的50種，目前在我國大規模生產的生物農藥阿維菌素、井岡霉素、Bt殺蟲劑等，都是由發達國家最先開發，國內跟蹤發現后才開始生產的。
有關生物農藥效果的好壞不僅與有效成分有關還與劑型密切相關。據業內人士介紹，發達國家針對一種有效成分往往能開發出多種高效劑型，而我國一般只能開發出1－2種有效劑型。如Bt制劑，國外有可濕性粉劑、水懸浮劑、微膠囊劑、油懸浮劑、純毒蛋白油劑等，而我國主要是水懸浮劑和可濕性粉劑。抗生素類農藥國外一般是先提純再制劑，產品有效成分含量高，而國內有效成分提取純度不高，產品有效成分含量低。此外，在制劑過程中使用的一些專有的輔劑我國尚不能生產，這也影響了制劑的效果。
“這就要求我們強化產業化過程中的工程技術研究，加強原始創新，形成我國生物農藥產業的技術創新體系�！笔Y細良認為，短期內，我國應該對國內已研究開發的一些具有較好產業化前景的品種，如中生菌素、武夷菌素、綠僵菌、白僵菌、芽孢桿菌等進行深度開發，使之形成大品種；而從長遠看，我國則需要加強生物農藥基礎研究，在全國建立3－5個綜合實力較強的生物農藥工程中心及重點實驗室等研發平臺。
培育龍頭企業 加速產業化
在我國現有的科研體制下，生物農藥的研究基本集中在農業科學研究院所和農業大學，企業生產的產品、技術主要由他們提供，因此最初進入企業的往往只是實驗室的初級產品，要想順利進入市場，還有很多產業化難題需要解決。
而在國際上，生物農藥市場主要由先正大、孟山都、杜邦、陶氏等7家大公司控制，其銷售量占全球生物農藥銷量的90%。這些企業集成度高、研發能力強，一旦研究機構發現的有潛力的品種進入這些公司，能夠有效實現產業化，進而迅速搶占市場。
“我國生物農藥企業相當一部分還是鄉鎮企業，既無力進行技術更新與技術改造，也不具備解決產業化過程中的工程技術難題的能力，市場競爭力較低。”中國農業科學院植物保護研究所副所長邱德文表示，產業化能力不強是我國生物農藥企業參與國際競爭最大的“絆腳石”。
生物農藥的產業化過程需要資金支持。但目前我國200多家生物農藥生產企業普遍規模較小，資金不足。事實上，在產業化的過程中，生產企業要面對生產效率、質量控制、加工工藝、生產成本等問題，如果缺乏雄厚的經濟實力做后盾，其結果往往是產品面市遙遙無期，有些很有潛力形成大產品的品種也只能小打小鬧，形不成氣候。
對此，邱德文認為，我國應借鑒發達國家經驗，選擇若干產業基礎良好的生物農藥企業，在政策、資金、投融資、人才引進等方面進行扶持，使之成為引領我國生物農藥產業的龍頭企業，再由龍頭企業促進、帶動產業化。
邱德文表示，我國有必要通過市場機制和計劃調控相結合的手段，重組一些生物農藥企業，形成規模企業，在此基礎上，形成5－8家年產值超過5億元的生物農藥企業集團，以提高我國生物農藥企業的整體競爭力。
