據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道：在各大煤炭企業(yè)搶先上馬煤化工項(xiàng)目、地方政府紛紛加大煤化工產(chǎn)業(yè)招商引資力度的同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合國(guó)家能源局、工信部等部門也在加緊制定《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃》，防治煤化工項(xiàng)目產(chǎn)能過剩。
我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)近些年發(fā)展迅猛 一線煤化工產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀如何？
針對(duì)我國(guó)缺油少氣的現(xiàn)狀，大力發(fā)展煤化工是保證我國(guó)能源安全的重要途徑，因此，煤化工一直受到國(guó)家層面的關(guān)注。對(duì)企業(yè)而言，也意味著巨大的商機(jī)。
據(jù)公開資料顯示，目前國(guó)內(nèi)在建的新型煤化工項(xiàng)目約有30個(gè)，總投資達(dá)800多億元，其中甲醇新增產(chǎn)能850萬噸、二甲醚新增90萬噸、烯烴新增100萬噸、煤制油新增124萬噸。一些新增的煤化工項(xiàng)目動(dòng)輒投資上百億元。
除煤制油、煤制二甲醚和單純的煤制甲醇外，煤化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擴(kuò)展到了煤制天然氣、烯烴產(chǎn)業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中，被認(rèn)為是前景廣闊、投資價(jià)值較大的新能源機(jī)會(huì)。在如今的煤化工大潮中，也有不少企業(yè)名為“煤化工”實(shí)為圈煤圈地圈資源。煤電信息網(wǎng)分析師趙玉偉認(rèn)為，煤炭企業(yè)大量進(jìn)入煤化工領(lǐng)域，除了搶得先機(jī)的因素之外，也不排除搶占煤炭資源的可能，企業(yè)要想獲得煤炭資源，必須上馬新項(xiàng)目，煤化工正符合地方政府的需要。
而企業(yè)拿到煤炭資源之后就可以立即開采，至于煤化工項(xiàng)目什么時(shí)候開建以及建成之后什么時(shí)候投產(chǎn)，都由企業(yè)自己控制。對(duì)企業(yè)而言，煤炭資源才是扼制企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是他們上馬煤化工項(xiàng)目真正的目的。
我國(guó)煤炭資源都集中在經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為落后的地區(qū)，這些地區(qū)政府為了增加地方稅收，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，都希望煤炭能夠在本地加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，將稅收落在當(dāng)?shù)亍６胤秸つ可像R煤化工產(chǎn)能的現(xiàn)象，也對(duì)我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展帶來不利影響。
國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合國(guó)家能源局、工信部等部門正在加緊制定的《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃》都涉及哪些內(nèi)容？
煤化工盲目建設(shè)和過度發(fā)展不僅加劇了煤炭供需矛盾，也直接影響到全國(guó)合理控制能源消費(fèi)總量。全國(guó)在建和已批待建煤化工項(xiàng)目新增用煤已超過億噸，各地規(guī)劃擬建項(xiàng)目新增用煤總量還有幾億噸。
這一即將出臺(tái)的規(guī)范文件，被市場(chǎng)視為是煤化工行業(yè)的“十二五”總體規(guī)劃。這個(gè)規(guī)范文件更多的是針對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、扶持，并不如其他產(chǎn)業(yè)一樣的要求控制和限制。但多位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，雖然這個(gè)規(guī)劃的著眼點(diǎn)是對(duì)煤化工發(fā)展的扶持和規(guī)范，但根據(jù)目前中國(guó)能源狀況，大規(guī)模全面發(fā)展煤化工的可能性不大，這個(gè)規(guī)劃文件更多的是對(duì)將來新上馬的煤化工產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、技術(shù)水平上提出明確要求和投資限制，甚至原來下放的一些審批權(quán)限也將收歸國(guó)家相關(guān)部委，總體上還是達(dá)到了一個(gè)規(guī)范和治理的目標(biāo)。
今年3月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》，要求，“煤炭?jī)粽{(diào)入地區(qū)要嚴(yán)格控制煤化工產(chǎn)業(yè)，煤炭?jī)粽{(diào)出地區(qū)要科學(xué)規(guī)劃、有序發(fā)展，做好總量控制。新上示范項(xiàng)目要與淘汰傳統(tǒng)落后的煤化工產(chǎn)能相結(jié)合，盡可能不增加新的煤炭消費(fèi)量。”
但目前發(fā)改委的政策思路仍然是先在煤炭富集地發(fā)展。發(fā)改委的理由是一些煤炭?jī)粽{(diào)入地區(qū)在現(xiàn)有火電廠供煤已十分緊張的情況下，還在積極發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。
正在編制中的《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃》和《煤化工產(chǎn)業(yè)政策》，取向?yàn)槊禾績(jī)粽{(diào)入地區(qū)要嚴(yán)格控制煤化工產(chǎn)業(yè)，煤炭?jī)粽{(diào)出地區(qū)要科學(xué)規(guī)劃、有序發(fā)展，做好總量控制。
