2011年的化肥關(guān)稅效應(yīng)已然開始發(fā)力，盡管現(xiàn)在離淡季窗口期開啟還剩近兩個(gè)月，但今年的出口合同怎么簽，卻成了眾企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)化肥出口企業(yè)和貿(mào)易商而言，2011年的出口大門顯得似乎更加“森嚴(yán)”，前景更為暗淡。
出口訂單難簽
記者在與眾多國內(nèi)企業(yè)接觸后發(fā)現(xiàn)，至４月初國內(nèi)企業(yè)和國外企業(yè)之間達(dá)成化肥出口的實(shí)質(zhì)性交易的少之又少。貴州開磷集團(tuán)營銷總公司國際業(yè)務(wù)部副部長程毓說，目前同外商的洽談主要是停留在意向性層面，數(shù)量和報(bào)價(jià)等具體事宜還無法落實(shí)。華農(nóng)農(nóng)資連鎖股份有限公司國際貿(mào)易部總經(jīng)理李菁也對(duì)記者證實(shí)了這種說法。她透露，包括云天化、開磷、甕福等大型肥企在內(nèi)的諸多肥料商都未在展會(huì)上與外商達(dá)成最終合約。
對(duì)于出口肥企簽約遲疑的原因，李菁和程毓都不約而同提到了政策因素。李菁分析，雖然淡季出口在即，但由于國際、國內(nèi)市場目前都不太穩(wěn)定，相關(guān)關(guān)稅政策是否會(huì)有進(jìn)一步微調(diào)，現(xiàn)在還不明朗，后市存在一定風(fēng)險(xiǎn)，這是造成出口商當(dāng)下不敢報(bào)價(jià)的重要原因。程毓也說，近期硫磺已經(jīng)漲至250美元（噸價(jià)，下同），磷礦石也在漲價(jià)，而年前制定的二銨出口基準(zhǔn)價(jià)則大大壓縮了企業(yè)出口盈利空間。“基本上，現(xiàn)在國內(nèi)企業(yè)出口動(dòng)力都不足。”她對(duì)記者表示。
關(guān)稅效應(yīng)漸顯
淡旺季和基準(zhǔn)價(jià)是中國化肥出口關(guān)稅政策的兩大核心。根據(jù)2011年的關(guān)稅細(xì)則，尿素淡季出口基準(zhǔn)價(jià)是2100元，二銨出口基準(zhǔn)價(jià)是3400元，一銨出口基準(zhǔn)價(jià)是2900元，低于基準(zhǔn)價(jià)的化肥產(chǎn)品將可以享受7%的低關(guān)稅。而2010年這個(gè)數(shù)字則分別是2300元、4000元和3700元。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)來講，一方面，今年的基準(zhǔn)價(jià)降低了；另一方面，煤、硫磺、磷礦石、運(yùn)費(fèi)等的上漲卻又導(dǎo)致企業(yè)出口成本上升，在此一降一升之間，基準(zhǔn)價(jià)的門檻作用便由此凸現(xiàn)出來。
湖北新洋豐肥業(yè)磷銨公司郭志山經(jīng)理給記者算了一筆賬：55%含量一銨生產(chǎn)成本大約在2750元左右，航運(yùn)大約需60元，再加上集港、裝卸費(fèi)用約合80元，共計(jì) 2890元，這已經(jīng)逼近2900元的基準(zhǔn)價(jià)，而這還沒有計(jì)入貿(mào)易商的利潤，因此出口利潤已經(jīng)接近于零。“磷銨企業(yè)的出口困難暫時(shí)可能還沒有表現(xiàn)出來，但已經(jīng)很快了。”他表示。
除了基準(zhǔn)價(jià)門檻凸顯，今年的磷銨和尿素淡旺季出口期均統(tǒng)一集中壓縮到四個(gè)月，較之去年減少了1.5個(gè)月和1個(gè)月，這無疑對(duì)出口同樣會(huì)造成不小影響。程毓說，今年磷銨淡季出口正值沿海港口臺(tái)風(fēng)暴雨頻發(fā)期，一旦刮風(fēng)下雨，就沒法裝卸貨物了。她對(duì)記者表示：“去年淡季出口時(shí)間比今年長，港口就已經(jīng)顯得很是擁擠，今年在這么短的時(shí)間內(nèi)大家爭相出口，情況一定會(huì)更加糟糕。”
除了關(guān)稅“發(fā)難”，國際尿素市場近期的連續(xù)下挫也給出口前景蒙上陰影。就尿素而言，由二月中旬始，國際市場尿素價(jià)格全面下滑，平均每周跌幅都在5~10美元。最新消息顯示，波羅的海小顆粒尿素離岸價(jià)已跌至295~310美元，處于國內(nèi)基準(zhǔn)價(jià)2100元以下。若以3月底結(jié)束的印度招標(biāo)中350美元的到岸價(jià)推算，中國的離岸價(jià)僅310~320美元，按7%的關(guān)稅倒推出廠價(jià)約1800元，低于目前國內(nèi)出廠價(jià)。
而磷銨方面，雖然國際市場價(jià)格相對(duì)較高，但在關(guān)稅抑制下，出口利潤同樣不容樂觀。李菁說，根據(jù)美國和印度前期達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議，美國二銨到岸價(jià)是610美元，而中印之間的運(yùn)費(fèi)大約在30美元左右，折合成中國離岸價(jià)應(yīng)當(dāng)約在 570~580美元。記者粗算，依據(jù)1∶6.5578的當(dāng)前匯率，這個(gè)價(jià)格比現(xiàn)行基準(zhǔn)價(jià)至少高出338元。面對(duì)國際肥市“望洋興嘆”，這恐怕是磷銨出口企業(yè)的當(dāng)下心境。
出口仍可期待
某種意義上，遏制企業(yè)出口、利用關(guān)稅壁壘倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)稅效應(yīng)正是管理層刻意追求的結(jié)果之一。湖北三寧化工股份有限公司副總經(jīng)理毛國斌承認(rèn)，對(duì)于先進(jìn)產(chǎn)能而言，目前的基準(zhǔn)價(jià)還是相對(duì)合理的，具有比較優(yōu)勢的出口企業(yè)仍然有利可圖，這將有利于實(shí)現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能的調(diào)整目標(biāo)。事實(shí)上，目前正在積極集港的尿素企業(yè)要么是具有物流優(yōu)勢的湖北、山東等地企業(yè)，要么就是具有資源優(yōu)勢的山西等地肥企，他們的出口成本相對(duì)較低。
不過，毛國斌同時(shí)也認(rèn)為，目前的基準(zhǔn)價(jià)有可能使得生產(chǎn)企業(yè)心理難以平衡，特別是在國際市場價(jià)格看好的時(shí)候，卻由于基準(zhǔn)價(jià)的限制，不得不低價(jià)出口，“利潤都給外商賺走了。”根據(jù)去年年末頒布的2011年關(guān)稅計(jì)算公式，出口稅率的高低取決于兩個(gè)變量，一是基準(zhǔn)價(jià)，二是出口價(jià)格。在前者一定的情況下，出口價(jià)格一旦超過基準(zhǔn)價(jià)，那么出口價(jià)格越高，出口稅率同樣也會(huì)水漲船高。揣測管理層的意圖不難發(fā)現(xiàn)，化肥作為“兩高一資”產(chǎn)品，其出口的目的已經(jīng)不在創(chuàng)匯或者利潤本身，而是僅僅作為緩解國內(nèi)供需壓力的一種調(diào)控手段。
對(duì)于深陷過剩泥潭的中國化肥業(yè)來說，出口一直是每年的期待所在。一個(gè)可能利好的消息是，據(jù)傳，2011年尿素、磷銨出口基準(zhǔn)價(jià)將執(zhí)行不含稅的價(jià)格。
