當?shù)貢r間11月3日,加拿大工業(yè)部長托尼·克萊門特宣布,加拿大政府不同意澳大利亞必和必拓公司對全球最大鉀肥生產(chǎn)商加拿大薩斯喀徹溫鉀肥公司的收購方案。“必和必拓的收購提議沒有給加拿大帶來任何實際利益。”不過,克萊門特似乎給該收購案留了最后一絲希望:必和必拓可以在30天內(nèi)作出附加陳述,或提交補充方案,屆時加拿大政府將作出最終決定。
必和必拓隨后在一則簡短的聲明中表示,對加拿大政府的這一決定“非常失望”,但仍會繼續(xù)配合澳大利亞政府相關(guān)審查機構(gòu)的工作。必和必拓表示,將對上述提議作出進一步的說明與改進,提出與收購規(guī)模及交易的重要性相稱的新計劃,繼續(xù)尋求收購。
當日,必和必拓股價上漲至近7個月來的最高水平。
至此,以必和必拓近400億美元惡意收購要約而引發(fā)的加鉀收購案近乎塵埃落定。這是加拿大聯(lián)邦政府自1985年以來審閱的1637宗外資收購申請案例中被拒絕的第二例。分析人士認為,必和必拓的附加陳述必須根據(jù)《加拿大投資法》來提供,這也是此次并購案的焦點,而必和必拓到目前為止并沒有十分把握。
加拿大總理哈珀在同日早些時候明確表態(tài),是否同意收購的決定因素是看是否符合加拿大的長期最佳利益,這也是《加拿大投資法》的核心所在。
加拿大聯(lián)邦政府一直面臨來自薩斯喀徹溫省的巨大壓力。薩斯喀徹溫省省長布拉德·沃爾明確表示,堅決反對必和必拓對薩省鉀肥公司的惡意收購。他強調(diào),鉀肥是戰(zhàn)略性資源,對加拿大非常重要,必和必拓收購鉀肥公司將無法給加拿大帶來實際利益。
鉀肥作為農(nóng)作物肥料,對糧食生產(chǎn)至關(guān)重要。薩斯喀徹溫省的鉀肥生產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的一半,而薩省近一半的鉀肥又產(chǎn)自鉀肥公司。因此關(guān)于薩斯喀徹溫鉀肥公司的任何決策,都將對全球鉀肥業(yè)產(chǎn)生長期重要影響。
必和必拓于今年8月提出以386億美元的價格收購鉀肥公司。收購提議遭到薩斯喀徹溫省政府的反對。薩省政府認為這宗交易將對省內(nèi)就業(yè)、稅收和加拿大在全球的戰(zhàn)略重要性構(gòu)成傷害。
為敦促加拿大政府批準收購鉀肥公司,必和必拓表示將通過作出一系列的承諾,試圖改變薩省政府和民眾對其的態(tài)度。包括將加鉀肥公司總部從芝加哥遷回加拿大薩斯喀徹溫省,并制訂未來投資計劃等,以確保避免薩省的稅收損失。不過,沃爾堅持認為,必和必拓的承諾不可信,并以美國鋼鐵公司的案例為證。該公司在收購加拿大漢密爾頓的鋼鐵公司后,并沒有遵守收購前的相關(guān)承諾,如今聯(lián)邦政府正就此事起訴美國鋼鐵公司。
加拿大聯(lián)邦政府表示,將根據(jù)《加拿大投資法》的規(guī)定,審查該交易是否會給加拿大帶來經(jīng)效益,最終做出獨立判斷。聯(lián)邦政府一直面臨艱難抉擇,其最終決定既不能損毀加拿大倡導(dǎo)自由貿(mào)易吸引外商投資的聲譽,又要保護國內(nèi)資源產(chǎn)業(yè)的利益。如果最終否決此次收購,哈珀政府要關(guān)注的應(yīng)該是此事件對吸引外國投資帶來的負面影響。
克萊門特昨日強調(diào),加拿大一向歡迎外國投資,并承諾未來仍將保持對外資的開放環(huán)境。