從時間排序來看,今年1月31日出臺的中央1號文件——《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度 進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》,是新世紀以來第7個關于“三農”的1號文件。但今非昔比的是,今年的1號文件是在經濟企穩向好尚需鞏固、內需亟待拉動的形勢下出臺的,而且立意更加高遠、扶持政策更為有力。業界甚至認為,今年的1號文件對于我國的“三農”可能是一個具有里程碑意義的文件。
社會輿論甚至資本市場,其反響之熱烈超乎往常。觀點普遍認為,只有啟動廣闊的農村市場,內需的拉動才能更為強勁,中國經濟企穩回升才能更有把握。輿論還認為,從啟動農村消費入手,既是加大統籌城鄉發展力度的一個支點,也是破解“三農”積弊的一劑良方。所以,讓人興奮地看到,今年的1號文件,從宏觀層面更具有國家戰略深意,推出了一系列含金量高的強農惠農新政策,強力推動資源要素向農村配置,并由此打開了有關農村、農業、農民的方方面面的制度創新建設的空間;而微觀層面,包括種糧直補、擴大測土配方施肥、農業轉變發展方式以及建材下鄉等傾斜性政策,與以往比較,惠及面更廣、扶持力度更大。春風撲面,叫人溫暖而感慨。
事實上,這就是一幅破解“三農”問題、統籌城鄉發展的中國新畫卷。作為與農業生產、農民生活緊密相連的化工產業,重新認識和定位農業、農村和農民這個即將全面撬啟的廣闊市場,必定是化工行業實現可持續發展的一個不可回避的重要課題。因此,化工產業要在啟動農村市場這一進程中占到先機,首先必須從戰略上擴疆拓土。一直以來,化工行業差不多把產業與農村的聯系就維系在農膜、化肥、農藥上。除此之外,我們這個產業幾乎就
是全神貫注地盯緊了城市這個群體。可以預見,當國家著力推動資源要素向農村配置,至少將發生兩個巨大的變化,一是現代農業的發展步伐將加快,二是農村城市化步伐將加快,這兩個“加快”,為化工產業孕育著巨大的市場。
就發展現代農業來說,對化工行業既是機遇也是挑戰。土地的集中使用,農作物對化肥、農藥綠色環保和效率的要求,都將越來越高。此次的1號文件,甚至明確提出要大力發展轉基因和生物化肥產業。這些都對傳統農資產品的升級換代甚至轉型提出了挑戰。
就農村加快城市化步伐來說,與化工行業也密不可分。單就樓房的建造而言,需要的直接與間接的化工產品種類,恐怕就數不勝數。
深刻領會1號文件,不僅有利于化工行業做好宏觀與長遠規劃,也利于化工企業在當前尋找更好的發展機遇。從1號文件出發,現在化工行業至少要把握好如下機會:一是直接涉農的農資企業,要以發展現代農業為新起點,以高品質的產品和農民滿意的服務,牢牢把握國內農村市場;二是抓住建材、家電、汽車、摩托車等產品下鄉的惠農政策,促進相關化工產品的開拓力度;三是用好用足有關促進涉農企業發展的國家政策。
對于即將全面啟動的中國農村這個龐大的市場,立足當前、放眼長遠,并著力搭建和布局這個市場,是今后化工行業努力的一個方向。愿化工行業打開“農”與“化”的新畫卷,譜寫新世紀中國支農、惠農、強農新篇章。