受國(guó)際原油價(jià)格上漲影響，化肥生產(chǎn)、運(yùn)輸成本大幅增加，導(dǎo)致08年下半年以來(lái)，滿洲里鐵路口岸化肥進(jìn)口量一直低迷不振。
2009年進(jìn)入12月份以來(lái)，滿洲里鐵路口岸進(jìn)口化肥開(kāi)始增量，2010年逐漸呈現(xiàn)走出低谷回暖趨勢(shì)。根據(jù)檢驗(yàn)檢疫工作人員介紹，化肥進(jìn)口量增加的原因主要是：隨著國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的制定實(shí)施，國(guó)內(nèi)春耕逐步啟動(dòng)，國(guó)內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)需求加大，以及節(jié)后復(fù)合肥企業(yè)陸續(xù)開(kāi)工，將推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)鉀肥需求的有效增長(zhǎng)。
國(guó)際鉀肥交易價(jià)格大幅下滑，由年初的1000美元/噸降為400美元/噸，09年12月中國(guó)和俄羅斯鉀肥出口商BPC達(dá)成2010年鉀肥進(jìn)口合同，合同量為100萬(wàn)噸，合同價(jià)格為350美元/噸CFR(相當(dāng)于溫哥華離岸價(jià)320美元/噸)，大約低于市場(chǎng)預(yù)期70美元/噸，鉀肥的交易價(jià)格下滑一定程度上刺激了國(guó)內(nèi)對(duì)于進(jìn)口化肥的需求。
隨著金融危機(jī)對(duì)俄羅斯的沖擊日益嚴(yán)重，俄方資金短缺的問(wèn)題越來(lái)越突出，嚴(yán)重影響了俄羅斯的國(guó)內(nèi)工業(yè)特別是油氣的生產(chǎn)，為了及時(shí)得到資金補(bǔ)充，俄羅斯急需與中國(guó)的雙邊貿(mào)易開(kāi)展，能源和化肥工業(yè)是中俄貿(mào)易的重點(diǎn)。
為應(yīng)對(duì)化肥進(jìn)口增量形勢(shì)，加快化肥通關(guān)速度，切實(shí)提高把關(guān)服務(wù)工作有效性，滿洲里檢驗(yàn)檢疫局鐵路口岸辦事處與口岸換裝部門(mén)研究制定了穩(wěn)妥地進(jìn)口化肥樣品的扦樣送樣方案，扦樣與口岸鐵路換裝作業(yè)同步進(jìn)行，24小時(shí)的換裝作業(yè)，針對(duì)夜間到達(dá)的進(jìn)口化肥，采取“邊換裝，邊扦樣，及時(shí)放行”政策，完善扦樣送樣操作流程，保證所扦樣品德代表性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。使每一批次的進(jìn)口化肥都能得到及時(shí)檢驗(yàn)鑒定，有效地提高了化肥的通關(guān)放行速度，使進(jìn)口化肥在換裝后得以迅速輸送到全國(guó)各地。
