電白縣水東鎮農資零售商小劉曾在2008年7月致電本報記者，訴說無工商營業執照的煩惱。那時候，廣東省剛出臺放開化肥經營權的政策。當時，小劉的農資店在沒有領取工商營業執照的情況下，開店營業了。
其實，小劉從2007年12月起，就一直為農資店的營業執照奔波著。2007年12月，小劉第一次去電白工商局，想以當地一家供銷分社為“寄主”，但是工商局表示他所掛靠的供銷社已不存在。第二次，2008年4月，小劉又想把農資店掛靠在附近唯一可以掛靠的供銷分社，但是依然未果。原因是這家供銷社也不存在，已轉型為農資銷售專業合作社。2008年7月，小劉又將申請表的注冊名稱改了一次，想掛靠這家農資專業合作社，可結果仍然是“不行”！電白縣工商局登記注冊股負責人告訴南方農村報記者，按照國家有關部門的規定，在電白縣只有供銷社和農技站有資質銷售農藥化肥，合作社是不具備資質的。
另一方面，由于小劉屬于無證經營，當地工商多次來到他的農資店，警告小劉如果再辦理不了營業執照，他的農資店將被取締。按照之前小劉從工商部門得到的反饋信息，他是無法申請到營業執照的，因為他的農資店沒有可以掛靠的供銷分社。
就在記者以為小劉的農資店會被取締的時候，這位年輕的農資人神秘地向記者透露：“我去工商局交了5000元罰款，之后我的證就下來了！”對于這個結局，周圍人既意外，又無奈。
不過，已經拿到執照的小劉現在倒也安然自在，在得知國家已經出文宣布放開化肥經營權之后，他認為，如果只有化肥經營權而沒有農藥經營權，那么對他個人而言，化肥經營權放開的意義并不大。從現在農資店的銷售來看，幾乎所有的零售店都同時銷售化肥和農藥，可農藥經營權依然沒有松動，零售店要開下去還得掛靠。
記者了解到，在電白，農資店掛靠費用在3000元-6000元/年。
