国产一区二区在线视频,国产伦精品一区二区三区免费,三人成全免费观看电视剧高清,高清欧美性猛交xxxx黑人猛交

種業發展戰略“三步走”

                                      北京市種子公司總經理  鄭渝

實現中國種業發展戰略目標，應采取“三步走”的實施步驟：即10年見成效，20年卓有成效，30年達到戰略目標，每一步都應采取相應的政策措施。

近期(現在-2010年)-改革建設期

從現在起到2010年是我國種業改革、建設、發展的關鍵時期，重點是改革和建設。應以市場為導向，在政府主導下采取如下十個方面的政策措施：首先做好中國種業發展規劃，制定以改革和建設為重點的實施方案；二是制定國有種業企業改革轉制指導性意見，加快以產權制度變革為核心的國有種業企業改革、重組步伐，允許并支持私人或股份制種業企業及其他企業參與對國有種業企業的收購、兼并、重組；三是加快種子管理機構的改革步伐，加大種業市場執法力度；四是盡快啟動二期“種子工程”，利用“綠箱”和“黃箱”政策，設立種子公共基金或財政資金，繼續實施“百強種業企業創建計劃”，扶持一批有苗頭的國內種業企業；五是啟動“種業企業家人才工程”，加大種業企業家的引進、培養和鍛煉力度；六是繼續給予種業企業減免所得稅的優惠傾斜政策，恢復進口種子征收增值稅政策，有效控制進口，緩沖我國種業受國外種業巨頭的巨大沖擊；七是加大對種子科技特別是生物技術研發的投入力度，加大品種保護力度，提高種子科技含量和種業企業核心競爭力；八是強化種子行業協會的綜合職能和中介地位，九是加強農民市場意識、生產經營管理技能的培訓和教育，提高農民素質；十是實施農村土地流轉政策，允許并鼓勵農民土地使用權自由轉讓，逐步提高土地經營規模。

到2010年達到如下兩個目標：一是完成國有種業企業的改革、重組，在政府扶持和市場競爭中形成一批具有人格化產權制度和較為完善的企業治理結構的種業企業；二是完成種子管理機構的改革與種子法律法規的修訂和制定，形成健全的種業法規體系和相應的執行機構。
      中遠期(2010--2020)--競爭發展期

2010--2020年的10年是我國種業的建設發展期，重點是發展，同時強調競爭。發展是指國內種業企業在市場競爭中不斷淘汰、成長、自我壯大；建設是以種業企業為投資主體的自我完善和提高。

在此期間繼續實施“種子工程”、“種業企業家人才工程”和“百強種業企業創建工程”等政策支持系統工程；繼續實施農民培訓、教育和農村土地流轉政策。政府種子管理職能逐步向創造有利于種業企業競合(競爭和合作)的公平、公正和寬松的種業外部環境轉向，其他一些職能逐步轉移給種子行業協會或種業企業。種子行業協會在產業政策調研、行業自律、技術咨詢、培訓管理人才、信息服務、協調企業關系、促進國內外種業企業交流和合作等方面逐漸發揮主導作用。到2020年達到如下兩個目標：一是形成一批在國內種業市場上占據主導地位、在國際上有一定市場占有率和競爭力的種業企業；二是形成公平競爭、公正執法和寬松進出的種業外部環境。

遠景(2020--2030年)--發展完善期

2020--2030年的10年是我國種業的發展完善期。繼續實施農民培訓和土地流轉政策，進一步提高農民素質和農村土地經營規模。鼓勵并支持國內種業企業參與國際種業市場競爭，積極開拓國際種業市場，進一步提高我國種業企業國際競爭力和國際種業市場占有率。積極推動國內種業企業的競爭和合作，促進和保持國內種業企業的穩定、健康發展，國內種子行業集中度達到國際水平。發揮種子行業協會行業規范的積極作用，推動我國種業進入以種業企業自律為主，行業協會規范為輔的有序競爭和良性發展新階段，實現我國種業發展的總體戰略目標。