今年8月底，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》見(jiàn)諸于世，距上一次有關(guān)化肥流通體制改革的政策出臺(tái)，已經(jīng)相距十年。同時(shí)，此次新政對(duì)化肥流通體制改改革的力度之大，對(duì)化肥流通狀況和化肥生產(chǎn)、市場(chǎng)的影響之深很難一言以蔽之，這樣說(shuō)可能不過(guò)分：新政策的出臺(tái)足以寫(xiě)入化肥行業(yè)大事記之中。
但奇怪的是，時(shí)至今日我們并沒(méi)有聽(tīng)到基層經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)于化肥流通新政策的反響，甚至電話中也很難對(duì)記者談出對(duì)流通新政的具體感受。無(wú)獨(dú)有偶，在近日工信部為聽(tīng)取流通新政反響舉行的化肥生產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)上，企業(yè)對(duì)新政策的反響不但沒(méi)有預(yù)想的熱烈，還提出了一堆對(duì)現(xiàn)狀的意見(jiàn)。
說(shuō)起來(lái)，化肥流通從專(zhuān)營(yíng)包銷(xiāo)到近十年的主、輔流通渠道，到為企業(yè)網(wǎng)開(kāi)一面，再到目前的全面放開(kāi)，走過(guò)了一條并不平坦的道路。每次的改革都經(jīng)過(guò)各方業(yè)內(nèi)人士的艱辛努力和不斷訴求才得以發(fā)展。那么，為何此次化肥流通力度最大的變革卻在基層經(jīng)銷(xiāo)商和生產(chǎn)企業(yè)都聽(tīng)不到熱烈反響呢？
其實(shí)，沒(méi)有熱烈反響也是一種反響，那就說(shuō)明流通新政目前在基層尚未得到充分落實(shí)。這正如基層經(jīng)銷(xiāo)商所言的“沒(méi)聽(tīng)到什么動(dòng)靜”、“沒(méi)看到什么變化”。也如生產(chǎn)企業(yè)所一再?gòu)?qiáng)調(diào)的 “變化了的，是以前所變化而這次得到了名分。而一些影響較大的負(fù)面現(xiàn)象眼下尚未得到糾正”。不管是經(jīng)銷(xiāo)商還是生產(chǎn)企業(yè)，他們除了對(duì)流通新政表示歡迎之外，更渴望的是基層對(duì)新政的具體操作辦法。
對(duì)流通新政反響不熱烈的另一原因是政策受眾沒(méi)有跳出傳統(tǒng)思維模式。以前的主渠道在新政面前失去了往日的權(quán)力這自不待言，而作為多年來(lái)一直呼吁改革化肥流通體制的生產(chǎn)企業(yè)，也并非立刻就能脫離原來(lái)體制打出一片天地，氮肥協(xié)會(huì)就認(rèn)為，企業(yè)重生產(chǎn)輕營(yíng)銷(xiāo)的慣性仍在，多次呼吁企業(yè)要重視建立健全自己的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系。
新的政策出來(lái)了，一方面我們期望各地、各部門(mén)執(zhí)行細(xì)則的早日面世，把政策落到實(shí)處；同時(shí)更期望企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商轉(zhuǎn)變思路，研究政策，依靠政策發(fā)展。
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