9月22日，我委經(jīng)貿(mào)司和財(cái)政部經(jīng)建司在山東省濟(jì)南市聯(lián)合召開了2009/2010年度化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備工作會(huì)議，我委價(jià)格司和監(jiān)察局、鐵道部運(yùn)輸局、供銷總社、農(nóng)發(fā)行總行等相關(guān)單位以及全國(guó)76家淡儲(chǔ)企業(yè)的代表參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了五年來化肥淡儲(chǔ)制度實(shí)施情況，研究部署了新年度化肥淡儲(chǔ)工作，并就完善現(xiàn)行化肥淡儲(chǔ)管理辦法進(jìn)行了座談。
會(huì)議總結(jié)了化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備制度實(shí)施五年來取得的成效。化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備制度是國(guó)家化肥政策調(diào)控體系的重要組成部分，也是調(diào)控化肥市場(chǎng)的重要手段。近幾年，化肥淡儲(chǔ)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已從2004年底的615萬(wàn)噸增加到目前的1600萬(wàn)噸，承儲(chǔ)企業(yè)從最初的20余家擴(kuò)大到90余家，覆蓋了除北京、天津市外的全國(guó)29個(gè)省、市、區(qū)，發(fā)揮了重要作用：一是銜接了化肥產(chǎn)銷，緩解了常年生產(chǎn)、季節(jié)使用的矛盾；二是增強(qiáng)了調(diào)控能力，成為政府穩(wěn)定化肥市場(chǎng)和價(jià)格的重要手段；三是發(fā)揮了示范帶頭作用，培育了一批穩(wěn)定成熟的經(jīng)營(yíng)企業(yè)；四是促進(jìn)了工商聯(lián)營(yíng)，支持了化肥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展；五是促進(jìn)了改革深化，為放開化肥價(jià)格和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。
會(huì)議分析了化肥淡儲(chǔ)工作面臨的新形勢(shì)。化肥價(jià)格放開后，價(jià)格波動(dòng)可能加大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)隨之增加；今年8月國(guó)務(wù)院公布了《關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2009〕31號(hào)），取消對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)企業(yè)所有制性質(zhì)的限制，允許具備條件的各種所有制及組織類型進(jìn)入化肥流通領(lǐng)域，這有利于提高行業(yè)整體發(fā)展水平，但也勢(shì)必帶來更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；目前化肥供求關(guān)系已從總體緊張進(jìn)入相對(duì)過剩階段，部分氮肥、磷肥企業(yè)還在新上產(chǎn)能，今后企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨著更大壓力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)各承儲(chǔ)企業(yè)要切實(shí)做好新年度化肥淡儲(chǔ)工作。隨著今年化肥流通全面市場(chǎng)化，對(duì)政府有效調(diào)控化肥市場(chǎng)提出了新的要求，也對(duì)化肥淡季儲(chǔ)備制度的運(yùn)行和管理提出了新的課題，主要是如何在企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大的情況下更好地兼顧政府調(diào)控目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的關(guān)系。做好新年度淡儲(chǔ)工作，各承儲(chǔ)企業(yè)必須增強(qiáng)六方面的意識(shí)：一是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，服務(wù)和服從于宏觀調(diào)控；二是要增強(qiáng)政策意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定；三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為上下游企業(yè)和農(nóng)民服務(wù)；四是要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，加快做大做強(qiáng)；五是要增強(qiáng)榜樣意識(shí)，發(fā)揮帶頭作用；六是要增強(qiáng)合作意識(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接和相互溝通。
會(huì)上我委經(jīng)貿(mào)司和價(jià)格司、財(cái)政部經(jīng)建司和監(jiān)督檢查局、鐵道部運(yùn)輸局、供銷總社農(nóng)資局、農(nóng)發(fā)行客戶二部等單位的同志作了發(fā)言，對(duì)做好化肥淡儲(chǔ)工作提出了要求。中農(nóng)集團(tuán)公司、中化化肥公司、安徽輝隆集團(tuán)介紹了淡儲(chǔ)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。各有關(guān)單位和承儲(chǔ)企業(yè)就如何修改完善化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法進(jìn)行了座談。
