國家發展和改革委員會有關負責人９日說，國務院公布的《關于進一步深化化肥流通體制改革的決定》對于建立化肥經銷的責任追溯制度，維護農民利益將發揮重要作用。
據國家發展改革委有關負責人介紹，為建立化肥經銷的責任追溯制度，《決定》要求“建立進貨驗收制度、索證索票制度、進貨臺賬和銷售臺賬制度，相關記錄必須保存至化肥銷售后兩年”，“化肥經營者要對所銷售化肥的質量負責，在銷售時應主動出具質量保證證明”。
這位負責人說，化肥經營是維護化肥質量，提高為農服務水平的關鍵環節。為了最大限度地保護農民利益，同時也維護正當合法經營者的權益，《決定》要求化肥經營者建立上述制度，向購買者提供質量保證證明，有義務向化肥使用者提供咨詢服務，不得有摻雜摻假等損害消費者利益的行為。
據這位負責人介紹，此次進一步深化化肥流通體制改革本著放開市場、公平競爭，規范秩序、加強監管，改善服務、提高效率的原則，放開化肥經營，取消對化肥經營企業所有制性質的限制，允許具備條件的各種所有制及組織類型的企業、農民專業合作社和個體工商戶等市場主體進入化肥流通領域，開展化肥經營。
在放開化肥經營限制的同時，為了維護市場秩序，國家在《決定》中提出了必要的市場準入條件，明確了化肥經營者的責任和義務，對化肥經營行為提出了規范性要求，對有關部門和地方政府在加強市場監管方面的責任作出相應規定。此外，鼓勵大型化肥生產、流通企業整合網絡資源，發展連鎖、集約化經營，提高為農服務水平。
