國務院近日發布了《關于進一步深化化肥流通體制改革的決定》。決定主要內容包括：1.取消對化肥經營企業所有制性質的限制，允許具備條件的各種所有制及組織類型的企業、農民專業合作社和個體工商戶等市場主體進入化肥流通領域，參與經營，公平競爭。2.國家鼓勵大型化肥生產、流通企業以及具備一定實力和規模的社會資本通過兼并重組等方式，整合資源，發展連鎖和集約化經營。
《決定》首次允許民間資本進入化肥市場，這是自1998年改革以來，化肥流通體制再次出現重大變革。我們判斷，這是今年對行業利好政策的延續，有利于充分調動各類資金的積極性，長期來看，有利于激活農化市場的銷售、流通環節，進而傳導到上游生產企業，促進生產企業的產能釋放及價格回升，帶動行業的全面回暖。短期來看，由于目前需求仍然沒有啟動，而且出口還沒有恢復到去年水平，因此，短期利好作用難以立刻顯現。同時《決定》中關于兼并重組的政策為行業規模化發展做了政策性指引。
近期行業政策呵護農化市場的舉措不斷，上半年出臺了化肥產品出口關稅下調及淡季時間延長，可以清楚地看出，政策層面對行業板塊一直采取扶持、鼓勵的正面刺激。現在唯一不足的就是內外需求還未恢復到理想狀態，致使經銷商主動拿貨意愿不強。隨著秋季農化消費旺季來臨以及國際市場農作物種植面積的增加，行業在下半年會迎來需求高峰，板塊將逐漸走強。
