本次對化肥及化肥原料的出口關稅進行調整,取消黃磷、磷礦石、合成氨、磷酸、氯化銨、重過磷酸鈣、二元復合肥等產品的特別出口關稅,對黃磷繼續征收20%的出口關稅,對其他磷、磷礦石繼續征收10%-35%的出口暫定關稅,對合成氨、磷酸、氯化銨、重過磷酸鈣、二元復合肥等化肥產品(包括工業用化肥)統一征收10%的出口暫定關稅。延長尿素、磷酸一銨、磷酸二銨征收出口關稅的淡季時段,將尿素的淡季出口稅率適用時間延長一個月,磷酸一銨、二銨的淡季出口稅率適用時間延長一個半月。
調整出口關稅,是為了加強部分產品在國際市場的競爭力。國內化肥市場自今年3月份以來,需求一直比較疲軟,尿素價格同比下降11%,磷酸二銨同比下降30%。國內化肥產能過剩,出口是消化過剩產能的有效途徑,今年以來由于國內外產品價格倒掛,發達國家農業需求減弱,1-4月份我國出口尿素30.1萬噸,同比下降78.3%;出口磷肥47.1萬噸,同比下降40.1%。
從政策本身看,出口關稅的下調符合預期,而延長尿素和磷酸一銨、二銨的淡季出口稅率適用時間超出預期。該政策的出臺有利于國內尿素和磷肥企業的產品出口,消化庫存及過剩產能,這將使得未來尿素及磷肥的價格有所回暖。但目前國際尿素價格的大幅滑落,使得即便降低了關稅,仍難順利出口。
由于受全球金融危機的影響,國際化肥價格也出現了大幅下滑,目前國際尿素價格約1700元/噸,磷酸二銨價格約2400元/噸,按此價格,再去除10%的暫定關稅以及運費,實際價格將接近產品成本甚至略低于成本,因此本次延長化肥出口淡季的時段,僅能緩解企業庫存的壓力,并不能帶動化肥企業盈利水平的大幅增長。
從目前國內的情況來看,尿素如此的生產成本也只有沿海氣頭企業能承受這個價位。因此,對尿素而言,此次關稅調整影響不大,對國內外價格起決定性作用的是國外天然氣價格,因為國內無煙煤價格最近比較穩定。磷肥價格出口具有一定競爭力,在關稅調整后出口競爭力將得到進一步提升。
國泰君安證券公司化工行業研究員魏濤認為,此項政策調整出臺后,可能會改變化肥出口大幅回落的現象,有利于企業增加出口,改變企業出口無利可圖的狀況。但是僅僅調整出口關稅無法從根本上解決問題,目前化肥行業國內產能過剩近1000萬噸,同時還有數百萬噸的在建和擬建項目,而世界范圍內化肥需求也很低迷,預計今年全球肥料消費量降至1.65億噸,下降2.2%。之所以出現目前產能過剩的問題,主要是由于煤化工項目的投資大和拉動地方經濟規模的特點,導致各地紛紛上馬煤化工項目,隨著一批具有成本優勢的新項目的落成,將加快老產能的淘汰和整合。
從產品價格上,基本判斷尿素和磷銨的價格已經見底,但價格仍將在再低位盤整。預期隨著淡季出口的增加以及貿易商為玉米用肥進行備貨,尿素和磷銨價格將在未來1-2個月內可能會出現一個小的反彈,但上漲幅度不會太大。
