中國神華董事會(huì)秘書黃清日前在接受本報(bào)專訪時(shí)表示，今年國內(nèi)煤炭市場將呈現(xiàn)供求基本平衡或略微寬松的狀態(tài)，下半年形勢更好于上半年，煤炭行業(yè)整體利潤穩(wěn)定可期。他還指出，煤電合同長期談判是市場經(jīng)濟(jì)的行為，既不影響國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，也符合價(jià)格關(guān)系進(jìn)一步理順的要求。未來，煤電關(guān)系將會(huì)更趨近于“最佳常態(tài)”。“中國煤炭市場規(guī)模已占到全球市場的近半壁江山，我們擁有自主定價(jià)權(quán)，但也需要進(jìn)口煤來調(diào)劑市場。”黃清說，為保證煤炭資源的戰(zhàn)略供應(yīng)，中國神華正在加快國際化戰(zhàn)略的步伐，并將以積極而又審慎的態(tài)度，首先運(yùn)作好澳大利亞Watermark煤礦項(xiàng)目。
供需平衡;煤炭行業(yè)保持向好趨勢
記者：今年以來國內(nèi)煤價(jià)穩(wěn)中有升，市場供求也處于比較平穩(wěn)的狀態(tài)。但業(yè)內(nèi)外對煤價(jià)的擔(dān)憂卻一直存在，金融危機(jī)的陰影也并未完全散去。您認(rèn)為目前煤炭市場向好的態(tài)勢還會(huì)持續(xù)多久？
黃清：其實(shí)我們一直對今年整個(gè)煤炭行業(yè)的形勢比較看好。主要原因是去年四季度已經(jīng)擠掉了行業(yè)的泡沫。去年底，展望2009年時(shí)，我們的看法就是煤價(jià)應(yīng)保持在上升通道運(yùn)行，也就是說，一季度比去年四季度好，二季度比一季度好，事實(shí)證明了我們的判斷。
正是因?yàn)槊簝r(jià)處于相對底部，今年4、5月份煤炭行業(yè)“淡季不淡”。另一方面，國家4萬億元的投資在去年底決策之后，今年還有一個(gè)下?lián)苓^程，隨著二季度項(xiàng)目施工的全面展開，對宏觀經(jīng)濟(jì)和上游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)將會(huì)顯現(xiàn)。
記者：那么，目前下游的化工、鋼鐵等行業(yè)，是不是對煤炭的需求確實(shí)在加大，而且這個(gè)趨勢是比較明顯的？
黃清：是的。煤炭的下游行業(yè)主要是四個(gè)，即電力、冶金、建材和化工。后三個(gè)行業(yè)的需求前景不用擔(dān)心，而電力方面，雖然一季度用電量同比是下降的，但用電量下降的幅度已經(jīng)在收窄。總體判斷，我們預(yù)計(jì)今年電力行業(yè)會(huì)較去年增長3%左右。如果四大行業(yè)都是增長的，沒有理由看不到煤炭需求的增長。
記者：需求的另一面是供給。目前國內(nèi)煤炭供給的局面到底怎么樣？會(huì)不會(huì)成為影響價(jià)格走勢的不確定因素？
黃清：第一，我想說中國的煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備是足夠的，供不應(yīng)求今年不會(huì)出現(xiàn)，今年肯定是供求平衡，略有寬松。第二，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩？也不會(huì)。因?yàn)槊禾坎婚_發(fā)就儲(chǔ)備在地下，因此對煤炭行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能管理是可行的。現(xiàn)在從政府到企業(yè)，大家已經(jīng)形成了共識(shí)，就是要保持行業(yè)供給與需求的平衡。比如山西這次提出把煤礦數(shù)量從現(xiàn)在的2600家，第一步調(diào)整到2010年的1000家，再進(jìn)一步調(diào)整到900家。
進(jìn)口煤不會(huì)形成沖擊國內(nèi)市場牢牢掌握定價(jià)權(quán)
記者：那么，煤價(jià)是否會(huì)受到一些外部因素，例如國際原油價(jià)格的影響？今年以來，中國煤炭進(jìn)口量大幅增加。
黃清：煤和油兩個(gè)能源產(chǎn)品，既是有關(guān)聯(lián)的又是脫鉤的。原油是一個(gè)全球市場，而且也是作為一個(gè)金融產(chǎn)品在運(yùn)作，而煤炭基本上是一個(gè)區(qū)域市場，受制于運(yùn)輸成本，它主要由當(dāng)?shù)毓┬铔Q定，因此煤炭、原油兩者的價(jià)格并不完全同步。國內(nèi)煤價(jià)的確定，完全是國內(nèi)的煤炭行業(yè)與國內(nèi)的電力行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、建材行業(yè)、化工行業(yè)的一個(gè)市場博弈的結(jié)果。中國市場差不多占全球煤炭市場45%的份額，因此應(yīng)該說，中國煤價(jià)對國際煤價(jià)的影響更大。從今年趨勢看，中國可能會(huì)從國際市場凈進(jìn)口煤炭資源，這個(gè)趨勢本身就會(huì)把國際煤價(jià)拉高，所以將來國際煤價(jià)走勢會(huì)跟國內(nèi)更相似。
那么，進(jìn)口會(huì)不會(huì)影響到國內(nèi)煤價(jià)的走勢？我們判斷不會(huì)。進(jìn)口煤只適合滿足我國沿海電廠的需要。另外，海外煤炭企業(yè)和國內(nèi)電廠之間的穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系也不容易建立，去年中國煤炭消費(fèi)量27億噸，即便進(jìn)口1億噸也不過是百分之三、四的比例，市場供應(yīng)仍要以國內(nèi)煤企為主。
當(dāng)然，國內(nèi)企業(yè)也要走出去，到海外進(jìn)行一些資源的并購和儲(chǔ)備，保證國內(nèi)能源的長期供應(yīng)，是一個(gè)必要且重要的工作。
關(guān)注三大區(qū)域海外并購仍要積極審慎
記者：那么，目前神華在海外資源收購方面有什么新的進(jìn)展嗎？
黃清：在澳大利亞Watermark煤礦項(xiàng)目正式投產(chǎn)以前，神華還沒有繼續(xù)大規(guī)模并購的計(jì)劃。澳洲這個(gè)項(xiàng)目，我們當(dāng)時(shí)收購的是探礦權(quán)，現(xiàn)在正在進(jìn)行環(huán)境評價(jià)和勘探。有關(guān)這個(gè)項(xiàng)目的收購，澳大利亞政府已經(jīng)完成了審批程序，不會(huì)再有政策方面的限制或不確定性。
澳洲項(xiàng)目是我們國際化的頭一炮，所以我們不會(huì)在這個(gè)項(xiàng)目還沒有取得成功的情況下，再大規(guī)模地去搞別的項(xiàng)目。神華將抱著“積極”和“審慎”的態(tài)度，一步一個(gè)腳印。
記者：未來神華在海外資源開發(fā)方面將重點(diǎn)關(guān)注哪些區(qū)域？有沒有一個(gè)遠(yuǎn)景的目標(biāo)，海外資源將占到神華全部資源多大的比例？
黃清：我們主要關(guān)注三大區(qū)域，澳洲、印尼和蒙古。這些區(qū)域主要覆蓋亞太市場，未來煤源通過運(yùn)輸，可以滿足國內(nèi)東南沿海用戶的需要，并與神華國內(nèi)共用一套銷售和物流管理系統(tǒng)。此外，我們還比較關(guān)注焦煤資源，目前神華對蒙古的一些焦煤資源有所考慮。
市場化與電價(jià)改革并舉促煤電關(guān)系趨于“最佳常態(tài)”
記者：今年的煤電談判再度成為市場關(guān)注的熱點(diǎn)，長時(shí)間內(nèi)未能達(dá)成協(xié)議，也引發(fā)了政府可能干預(yù)的猜測。您如何看待目前情況下煤電雙方的博弈問題？
黃清：首先我想說煤和電之間沒有任何矛盾。那么，煤電關(guān)于價(jià)格要不要談判？我覺得要談判。因?yàn)檎勁斜旧砭褪鞘袌雠渲觅Y源的一個(gè)過程，如果不談判，就會(huì)重回到計(jì)劃配置資源的老路了。至于談判要多少時(shí)間達(dá)成協(xié)議，我覺得無所謂。是否達(dá)成協(xié)議，完全出于雙方對未來供求關(guān)系的判斷。如果雙方覺得供求非常寬松，何時(shí)達(dá)成協(xié)議又有什么關(guān)系呢？一個(gè)煤炭公司只要按正常量生產(chǎn)，即使沒有合同，也不會(huì)受到影響。相反電力行業(yè)也知道，煤炭的資源是有保證的，煤價(jià)現(xiàn)在沒有、將來也不可能發(fā)生非理性的上漲，一旦電力需求轉(zhuǎn)旺，隨時(shí)可以從市場上買到煤，現(xiàn)在為何還要把全年的合同都簽掉？煤電之間保持這樣一種資源配置狀態(tài)，其實(shí)沒有任何壞處。
記者：現(xiàn)在，一方面是電力公司運(yùn)營困難，另一方面是除煤炭類上市公司外，整個(gè)煤炭行業(yè)的盈利能力并不是很好，怎樣才能真正理順雙方的利益關(guān)系和價(jià)格形成機(jī)制？
黃清：第一是煤電市場化博弈的常態(tài)完全可以保持，不用去干預(yù)它；第二加快電價(jià)改革。從邏輯上說，是應(yīng)先理順電價(jià)機(jī)制，然后再理順煤電關(guān)系。如果電價(jià)進(jìn)一步改革，煤的定價(jià)機(jī)制絕對不走回頭路，那么煤電關(guān)系就會(huì)變得更合理、更和諧。此外，現(xiàn)在市場需求還相對在底部，是個(gè)改革的時(shí)機(jī)，因?yàn)槊骸㈦姷墓⿷?yīng)都有保障，改革不會(huì)引起價(jià)格的大起大落。
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