6月1日起,磷銨出口將執行淡季10%的出口關稅;7月份,尿素出口也將按淡季征收出口關稅。但是,業界普遍認為,關稅大幅降低對于擴大化肥出口,并拉動國內化肥市場需求仍存懸念。5月25日,在中國國際氮肥會議召開之際,化肥界人士告訴記者,企業不應過分奢望國際市場,扭轉當前國內化肥困局最終要靠“調整”。
2008年12月開始執行的新出口關稅政策,首次設定了主要化肥品種的淡季出口基準價格,國家根據化肥出口價格與基準價格的相對高低,分別采用不同的稅率。根據新關稅政策,化肥企業有了穩定的政策預期,可以合理的安排生產經營計劃,選擇淡旺季適時進行出口。
從新關稅規定的稅率看,淡季出口稅率較之旺季征收110%的稅率相比,確實降了不少,對于目前國內化肥市場供大于求的局面無疑是個利好消息。但從執行情況看,我國化肥出口市場并非一片光明。據海關提供的數據,同樣是淡季的去年12月和今年1月,尿素和磷銨的出口量和匯值同比仍有較大幅度的下降。期原因有二:一是受國際金融危機的影響,國際化肥市場低迷,與國內市場一樣呈現供大于求的形勢,化肥價格和需求量均有大幅度下降。二是一些化肥傳統進口國家和地區趁我國企業淡季急于出口之時壓低價格,使我國化肥出口只能獲得微利甚至無利。
從國內市場看,進入5月春耕結束,本來就不慍不火的國內化肥市場變得更加冷淡,價格大幅下跌。
記者了解到,目前大型化肥生產企業已將目光瞄準國際市場;磷銨企業已把產品運往港口,只等淡季政策的執行;一些氮肥企業也在醞釀建立出口聯合組織,提高氮肥出口的可控性。然而不利的是,目前國際化肥市場業處于淡季,隨著需求的減少,市場競爭更加激烈,主要化肥品種的價格持續下跌。
因此,業內人士提醒,即使在六七月份開始執行淡季稅率,化肥企業也不應對國際市場抱太高的期望值。改變國內化肥行業目前的困境,最終要靠調整產業布局、產品結構以及淘汰落后產能,生產企業和流通企業搞聯儲銷售的積極措施來解決。