在國際尿素市場前景灰暗時，我國尿素產能擴張的步伐未曾遲疑。據統計，截至2008年底，全國尿素產能已達5900萬噸，而當年尿素總需求量為 5200萬噸左右，產能過剩700多萬噸。今年我國尿素產能再上一層樓，估計全國新增產能約430萬噸，總產能將達到6300萬噸，全國工農業化肥用量總和約5200萬-5300萬噸，產能過剩超過1000萬噸。業內人士預測，未來幾年國內尿素市場供大于求的局面很難改觀。
為何近年尿素產能擴張如此沖動？據記者了解，在熱火朝天的尿素產能擴張大潮中，大型氮肥企業扮演主角。他們大幅擴張產能，以期實現規模效應，增強企業競爭力。建峰化工是國內最早引進尿素裝置的26家大氮肥企業之一，公司尿素產能52萬噸，尿素裝置開足能達到近60萬噸/年。目前，公司二期大氮肥裝置（45萬噸合成氨和80萬噸尿素）正在建設中，預計2009年底投產。
同時，山西、貴州、內蒙古等具有資源優勢的地區，加快新建尿素產能。去年10月份，內蒙古鄂爾多斯聯合化工104萬噸尿素建成投產。還有山西、貴州等地一些煤化工龍頭企業，近年來動輒上馬幾十萬噸尿素裝置，用“井噴”來形容尿素產能增長勢頭絕不為過。
與此同時，一部分工藝落后、規模偏小的中小氮肥企業，在當地政府保護下生產仍然繼續進行；一部分則被大型企業兼并重組，重新起死回生。由于這些中小氮肥企業并沒有退出市場，尿素產能有增無減，日益累積，供需矛盾愈加激化。
既然化解供需矛盾不能寄希望于尿素出口，那我們只能立足于壓減國內尿素產能。目前，尿素產能增長率遠遠高于國內工農業對尿素需求的增長，因此依靠國內需求增加消化過剩產能希望渺茫。
甘肅劉化集團公司副總經理丁國旗說：“目前，國際尿素市場低迷，國內尿素出不去，大量的產能過剩，促使國內尿素價格進一步下滑。目前山東、河北等地尿素出廠價跌至1700元/噸，6月中旬降至1600元/噸。如果國內價格長期停留在1600元/噸，一些成本過高、規模偏小的煤頭尿素企業可能會倒閉，這就是優勝劣汰的市場法則。產能過剩問題主要交給市場調節完成，最終實現供需基本平衡。同時，可以通過國家產業政策來淘汰落后產能，在稅收、信貸等政策方面限制落后產能發展，這種方式見效快。但應該以市場調節為主，行政手段為輔。”
河南心連心化肥有限公司氮肥銷售經理關海舟也持類似觀點，他說：“國家應該對行業進行整頓，對于那些能耗高、污染重、產量低的企業應予以治理。同時，國內總體產能過剩，這也會淘汰一些小企業，以后尿素生產廠家應走集約化道路。”山東聯盟化工集團銷售總經理孫德亮進一步補充道：“淘汰一批落后的產能，只有內功好的企業才能存活下來，市場的無序競爭才會得以改觀。”
5月18日，經過國務院常務會議審議并原則通過的《石化產業調整和振興規劃》在中國政府網公布。《規劃》明確提出，對化肥行業通過上大壓小，產能置換，淘汰技術落后、污染嚴重、資源利用不合理的產能；引導大型能源企業與氮肥企業組成戰略聯盟，實現優勢互補。
產能大量過剩是我國尿素市場的癥結，《規劃》的適時公布送來一劑良藥。只要市場法則和行政手段協同發力，產能過剩的頑癥將會逐漸治愈，最終還尿素市場一片和諧安寧。
一場突如其來的金融風暴讓那些盯著國際尿素市場，急盼關稅降低后大舉出口的尿素企業美夢徹底破碎。受全球金融危機影響，當前國際市場尿素需求下滑，價格低迷，國內外差價縮小，加上國家出口關稅橫亙在前，尿素出口受阻，而且印度、越南等尿素進口大國正加緊擴張產能，我國尿素出口之路將會越走越窄，指望通過出口消化過剩產能的想法不切實際。
