國(guó)家規(guī)定農(nóng)藥是危險(xiǎn)品，要求運(yùn)輸車輛必須有危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸許可證。可是我們縣級(jí)農(nóng)資經(jīng)銷商一般租用昌河面包車、機(jī)動(dòng)三輪車，或者小型箱式貨車往下面送貨，因?yàn)樗庥玫能囕v沒有這種許可證。
因此，就被查車、扣貨、罰款。由于罰款數(shù)額太大，許多車主都不敢運(yùn)送農(nóng)藥，敢送的也是繞道而行，躲躲閃閃。”
這是江蘇省睢寧縣一位縣級(jí)農(nóng)資經(jīng)銷商曾經(jīng)發(fā)出的公開信。農(nóng)藥被列為危險(xiǎn)品，在運(yùn)輸方面的種種限制曾經(jīng)讓很多農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)銷商頭疼。而且，運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)加大，運(yùn)費(fèi)也被車主提高，增加了農(nóng)藥成本；農(nóng)藥銷售具有季節(jié)性，一旦運(yùn)送農(nóng)藥的車輛被扣，貽誤農(nóng)時(shí)，不僅農(nóng)藥經(jīng)銷人員會(huì)遭受損失，一些地方的農(nóng)民也可能因?yàn)椴荒芗皶r(shí)買到所需要的農(nóng)藥誤了病蟲防治時(shí)期，造成作物產(chǎn)量損失。
中國(guó)農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)葉貴標(biāo)告訴記者，農(nóng)藥運(yùn)輸問(wèn)題日益突出，中國(guó)農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會(huì)為此做了大量調(diào)查，近兩三年來(lái)一直在推動(dòng)農(nóng)藥運(yùn)輸問(wèn)題的解決。這一難題近日已經(jīng)有了進(jìn)展。交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、公安部、國(guó)家安監(jiān)總局近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于農(nóng)藥運(yùn)輸?shù)耐ㄖ罚鞔_微毒、低毒農(nóng)藥不屬于危險(xiǎn)貨物，按普通貨物管理；中等毒農(nóng)藥，其內(nèi)容器裝量在5千克或5升內(nèi)，單件重量在30千克內(nèi)的，按普通貨物管理。困擾多年的農(nóng)藥運(yùn)輸難問(wèn)題有望得到解決。
葉貴標(biāo)說(shuō)，目前在我國(guó)取得依法登記的農(nóng)藥品種達(dá)到600多種，產(chǎn)品2.3萬(wàn)多個(gè)。但是，實(shí)際上根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)藥登記毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)方法》中規(guī)定的農(nóng)藥毒性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，2.3萬(wàn)個(gè)農(nóng)藥產(chǎn)品中，劇毒產(chǎn)品占0.07%，高毒產(chǎn)品占3.6%，中毒產(chǎn)品占 23.1%，低毒產(chǎn)品占67.2%，微毒產(chǎn)品占6.1%，就是說(shuō)，屬于高劇毒產(chǎn)品的不足5%。加上日益規(guī)范的包裝要求和國(guó)際上通行的運(yùn)輸豁免做法，絕大多數(shù)農(nóng)藥產(chǎn)品在運(yùn)輸環(huán)節(jié)中已經(jīng)不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品管理范圍。而根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)貨物品名表》的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)藥的所有種類被籠統(tǒng)地列為危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行管理。沒有充分考慮農(nóng)藥產(chǎn)品的特殊性，造成企業(yè)負(fù)擔(dān)加重，有的中小型企業(yè)每年要增加運(yùn)輸費(fèi)用幾百萬(wàn)元至上千萬(wàn)元；同時(shí)，絕大部分企業(yè)在運(yùn)輸過(guò)程中存在違法現(xiàn)象。
《通知》發(fā)布實(shí)行后，據(jù)中國(guó)農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會(huì)測(cè)算，我國(guó)九成以上的農(nóng)藥產(chǎn)品運(yùn)輸按普通貨物管理，每年將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和企業(yè)負(fù)擔(dān)20多億元。
