上周,國(guó)家發(fā)改委等10部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前春耕化肥供應(yīng)工作的通知》,這對(duì)于受金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊的化肥行業(yè)來(lái)說(shuō),具有不同尋常的意義。
與往年相比,今年的《通知》傳來(lái)了3個(gè)重要的信息:一是保障陣容更為強(qiáng)大。部門(mén)從7個(gè)擴(kuò)大到10個(gè),涉及協(xié)調(diào)、生產(chǎn)、財(cái)政、金融、運(yùn)輸、監(jiān)管和化肥流通等部門(mén)。二是金融助推,而且助推有力。在10個(gè)部門(mén)中,最引人矚目的是中國(guó)人民銀行的加入。三是落實(shí)扶持化肥生產(chǎn)流通企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策力度加大。《通知》指出,要落實(shí)對(duì)化肥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口增值稅優(yōu)惠、對(duì)生產(chǎn)用電和天然氣價(jià)格優(yōu)惠、對(duì)化肥鐵路運(yùn)輸運(yùn)價(jià)優(yōu)惠、免征鐵路建設(shè)基金等政策,并強(qiáng)調(diào),各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)化肥生產(chǎn)、流通各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正和查處不執(zhí)行國(guó)家優(yōu)惠政策的行為。
這些信息至少給我們傳遞出三大信號(hào):一是金融危機(jī)背景下的糧食安全和“三農(nóng)”問(wèn)題更加受到國(guó)家的重視。二是受金融危機(jī)影響處于低谷的化肥行業(yè)不利于春耕生產(chǎn),亟待國(guó)家援手。三是去冬以來(lái)影響小麥生產(chǎn)的北方干旱,可能成為今年小麥增收的隱憂(yōu),需要在春耕中助力,力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)量的增收。
基于這樣的認(rèn)識(shí),業(yè)界普遍認(rèn)為今年國(guó)家10部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《通知》,對(duì)保春耕和促進(jìn)化肥行業(yè)回暖拉動(dòng)力巨大。而且從需求源頭來(lái)說(shuō),國(guó)家在往年提高對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)的基礎(chǔ)上,今年中央財(cái)政擬安排 “三農(nóng)”投入7161億元,比上年增加1206億元,并將再次提高糧食收購(gòu)價(jià)格。這將進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民種糧積極性,化肥需求增長(zhǎng)由此可期。
從化肥行業(yè)自身來(lái)看,在去年年底化肥定價(jià)機(jī)制的改革基礎(chǔ)上,現(xiàn)在又基本解決了市場(chǎng)、資金這兩個(gè)主要矛盾,行業(yè)總體回暖指日可待。據(jù)有關(guān)方面消息,此前一些停產(chǎn)的化肥企業(yè)已陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn),有些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn),大部分化肥產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)步入上行通道,而且產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。
但需要提請(qǐng)行業(yè)注意的是,化肥行業(yè)回暖與保春耕不可分割。保春耕,是實(shí)現(xiàn)化肥行業(yè)回暖的前提。這就需要整個(gè)行業(yè)高度重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng),精耕細(xì)作,呵護(hù)市場(chǎng),做到品質(zhì)優(yōu)良、價(jià)格合理,嚴(yán)禁假冒偽劣、惜售、哄抬價(jià)格。在價(jià)格放開(kāi)的今天,尤其需要注意在合理的利潤(rùn)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任之間找到平衡。
當(dāng)前正在全面展開(kāi)的春耕生產(chǎn)和10部門(mén)下發(fā)的《通知》,對(duì)于化肥企業(yè)既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。除鉀肥之外,化肥整體產(chǎn)能過(guò)剩是不爭(zhēng)的事實(shí)。從去年四季度開(kāi)始,一些企業(yè)已被淘汰。我們認(rèn)為,今年春耕期間乃至整個(gè)一年,都將是化肥行業(yè)震蕩和洗牌的關(guān)鍵時(shí)期。每一個(gè)企業(yè)的生存與可持續(xù)發(fā)展將面臨市場(chǎng)抉擇。可以說(shuō),化肥行業(yè)的回暖本身就包含了市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的選擇之意。因?yàn)闆](méi)有震蕩、調(diào)整和淘汰,就沒(méi)有優(yōu)質(zhì)企業(yè)的資源集聚,就難言調(diào)整和升級(jí)的突破,也就難以期待行業(yè)走出危機(jī)的陰霾。為此,我們期盼更多的企業(yè)審時(shí)度勢(shì),抓住機(jī)遇,充分利用國(guó)家給予的政策,打好春耕化肥生產(chǎn)供應(yīng)這個(gè)戰(zhàn)役,為促進(jìn)化肥行業(yè)回暖作出積極貢獻(xiàn)。