化肥價格市場化是系統工程,涉及國家、企業、經銷商、農民等諸多環節,而經銷商又是連接企業與農民或下游消費的重要紐帶,因此,對我們經銷商來說,化肥價格的放開,不僅意味著思維的改變,而且化肥淡儲模式都將實現變革。
首先,從市場風險上來看,化肥價格市場化會對淡儲模式產生影響。國家發改委2005年1月12日發布實施的《化肥淡季商業儲備管理辦法》,確定了以流通企業為主、兼顧大型化肥生產企業并且淡儲化肥經營盈虧由承儲企業承擔的化肥淡儲方式。從實施4年多的效果看,由于化肥商業淡季儲備制度以企業儲備、政府貼息、市場運作、自負盈虧為原則,經營性、市場化特征比較明顯。加上經銷商對市場的預測相對準確,淡儲資金也能及時到位,因此淡儲風險不是很大。而化肥價格市場化后,市場價格容易出現波動,商業儲備也無法有效抑制肥價的上漲或下跌。因此,經銷商的儲備就成了風險投資,會出現不敢輕易進行淡儲的現象。
其次,資金缺口成為影響經銷商淡儲熱情的一大因素。往年的情況是從一開始淡儲資金就能很快到位,可從去年開始,因為農發行認為化肥淡儲貸款的風險較大,所以從9月份至今,各地的化肥淡儲資金只到位了1/3,其他的部分可能還需要一段時間,這也是淡儲模式面臨改變的一個重要原因。
再其次,各相關部門的協調也會使淡儲模式發生改變。以往化肥價格是由國家控制的,市場化后,必然出現一些協調不到位的地方,如企業可能會因虧損嚴重而且限產、減產,作為經銷商想儲存化肥也無貨源。
綜上所述,化肥價格市場化后,經銷商的化肥淡儲模式將向謹慎庫存、加快流通方向轉變。各經銷商之間的產品和資金流通將比以前有所加快,互相調貨維持區域平衡,風險共擔將成為趨勢。因此,我們希望國家此時更要發揮宏觀調控作用,加強國家化肥儲備監管,總體調節市場供求、引導市場價格,維護化肥市場的穩定,切實保障企業、經銷商、農民等多方利益的實現。