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反思化肥出口:不能老被忽悠


農(nóng)資網(wǎng) 2009年1月13日 16:10 來源:中國(guó)化工報(bào) 【

   由于出口,去年化肥行業(yè)差點(diǎn)就有了'歷史發(fā)展的最高水平';由于出口,去年化肥行業(yè)遭受滅頂之災(zāi),差點(diǎn)就'重頭再來'。

    說實(shí)話,關(guān)于出口的話題,在化工行業(yè)不是很讓人興奮,甚至有點(diǎn)讓人感到臉上無光。因?yàn)槟艹隹诘膸缀醵际瞧促Y源、拼能耗、拼污染生產(chǎn)出來的'兩高一資'產(chǎn)品,如化肥、焦炭、稀土等。早有人批評(píng)說,一流的資源,二流的產(chǎn)品,導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)大量資源廉價(jià)出口和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的不穩(wěn)定。為此,中國(guó)政府不惜犧牲'內(nèi)需',一改鼓勵(lì)出口的政策,自2004年起不斷上調(diào)這類產(chǎn)品出口關(guān)稅。2008年一年,政府創(chuàng)下連續(xù)5次上調(diào)化肥類產(chǎn)品出口關(guān)稅的紀(jì)錄,使得化肥出口關(guān)稅最高時(shí)達(dá)175%,目的就是限制化肥出口。
                                 
    而高漲的國(guó)際化肥價(jià)格就像斗牛士手中的紅布,引逗著中國(guó)化肥企業(yè)不管不顧地連續(xù)沖關(guān)。結(jié)果一邊是政府不斷打壓出口,一邊卻是出口量不斷增長(zhǎng)。大量出口造成兩個(gè)問題:一個(gè)是國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格不斷飆升,甚至出現(xiàn)了近年來化肥價(jià)格上漲幅度最大的行情。特別是春耕時(shí)節(jié),一些化肥產(chǎn)品處于缺貨狀態(tài),部分地區(qū)甚至有價(jià)無市;另一個(gè)是中國(guó)的化肥企業(yè)都在勤勉地為外商訂單服務(wù),不管是落后的還是先進(jìn)的,只要能轉(zhuǎn),所有裝置都開起來,大口大口吃著水、電、煤、油、氣……化肥企業(yè)只要有閑錢就拼命擴(kuò)產(chǎn)。當(dāng)時(shí)有個(gè)別頭腦清醒的企業(yè)呼吁化肥企業(yè)減少產(chǎn)品出口、將穩(wěn)定國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格作為自覺行動(dòng),但其聲音早被要求國(guó)家放松關(guān)稅,以便抓住國(guó)際市場(chǎng)機(jī)遇的呼吁淹沒了……

    幸虧面對(duì)這種局面,中國(guó)政府沒有手軟,不斷地加大調(diào)控力度,終于在七八月過后控制住了化肥出口勢(shì)頭。就像那句民諺說的,出水才看兩腿泥。隨著出口的下降,進(jìn)入9月以后,化肥價(jià)格大幅回落。企業(yè)這時(shí)也分出良莠。一些上半年化肥賣得興高彩烈的企業(yè),這時(shí)才發(fā)現(xiàn),他們的產(chǎn)品其實(shí)一點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力都沒有。這時(shí)候再考慮技改,已經(jīng)來不及了!

    直到金融危機(jī)開始蔓延,這場(chǎng)斗牛表演才落幕。面對(duì)市場(chǎng)突變,多數(shù)化肥企業(yè)毫無招架之功。短時(shí)間內(nèi),國(guó)內(nèi)化肥企業(yè)哀鴻遍野,有的化肥大省居然停車過半;蕪臐q勢(shì)最猛成了跌勢(shì)最慘的產(chǎn)品。

   面對(duì)如此慘狀,業(yè)內(nèi)一些人士把原因歸咎于全球金融危機(jī),甚至歸咎于國(guó)家從嚴(yán)的關(guān)稅政策。他們到現(xiàn)在還沒意識(shí)到,其實(shí)每次國(guó)際化肥價(jià)格的暴漲,都是對(duì)中國(guó)化肥行業(yè)一次放棄自我發(fā)展的致命忽悠。每一次中國(guó)化肥行業(yè)都得為此付出發(fā)展停頓甚至倒退的沉重代價(jià)。這次也不例外。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,去年在出口最盛時(shí),國(guó)內(nèi)仍有300萬噸的新增產(chǎn)能沒有發(fā)揮,預(yù)計(jì)今年又將增加430萬噸產(chǎn)能。如果沒有這輪出口的誘惑,在前兩年國(guó)家節(jié)能減排政策的調(diào)控下,國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)的供需可能已經(jīng)找到了平衡,F(xiàn)在平衡又被打破,還得重新找,而大批資源已經(jīng)貢獻(xiàn)給國(guó)外,找不回來了。如果沒有這次出口的誘惑,企業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)可能已經(jīng)找到,技改已經(jīng)完成,新產(chǎn)品已經(jīng)開發(fā)成功。而現(xiàn)在,企業(yè)再次陷入經(jīng)營(yíng)困境。

    去年,在媒體一窩蜂地呼吁政府放松出口時(shí),《中國(guó)化工報(bào)》的一篇文章中肯地說:'如果國(guó)家不控制尿素、磷銨無序出口,最終必然會(huì)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩的狀況,并將加速消耗中國(guó)本已相當(dāng)短缺的資源。我們的企業(yè)應(yīng)該冷靜地想一想,發(fā)達(dá)國(guó)家可以因保護(hù)本國(guó)的資源而減少對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的化肥供應(yīng),難道就應(yīng)該讓中國(guó)來填補(bǔ)這一缺口嗎?一旦國(guó)際市場(chǎng)化肥需求突然大幅減少,國(guó)內(nèi)氮肥、磷肥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的矛盾就會(huì)激化,化肥企業(yè)也就會(huì)遭受更大的損失。'很不幸,這一忠告當(dāng)時(shí)幾乎沒人理會(huì)。更不幸的是,后來的金融危機(jī)印證了這一判斷。

    記住2008年留下的慘痛教訓(xùn)吧,化肥行業(yè)的發(fā)展絕不能指望出口。

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