2009年尿素市場預測
一、政策環境寬松
2009年總體來看,尿素市場的政策環境比較好,估計是近幾年來政策環境最好的一年。主要的利好政策有:
一是尿素限價被取消。2008年12月24日國務院常務會議明確提出要建立以市場為主導的化肥價格形成機制,估計除鉀肥外的化肥限價都將取消,同時對化肥企業的電價、氣價、鐵路運價、稅收等優惠政策暫不取消。而尿素屬于限價最嚴的一個產品,同時享受的優惠政策也比較多,據有關部門測算,全國平均每噸尿素約享受了160—180元的優惠政策。現在尿素限價被取消,而優惠政策暫時保持不變(過去是把限價與優惠政策聯系在一起的,對化肥限價的一個最主要理由就是化肥享受了很多的優惠政策),體現了國家對尿素企業的大力扶持,對尿素生產企業是大利好。
二是將建立農資綜合直補標準聯動機制,當農資價格上漲時,農資綜合直補標準也跟著上調,以保證農民的種植收益不受影響,同時對農業補貼標準將提高,補貼范圍將擴大。
三是大幅度提高稻谷、小麥等糧食最低保護價標準。國家發改委于2008年10月21日宣布,從2009年新糧上市起,白小麥、紅小麥、混合麥每市斤最低收購價分別提高到0.87元、0.83元、0.83元,比2008年分別提高0.10元、0.11元、0.11元,提高幅度分別為13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收購價也將作較大幅度提高。
同時,為確保我國的糧食安全,2009年我國將推動大宗作物區域化布局,啟動長江流域和黃淮海地區棉花生產基地建設,重點支持東北地區優質大豆、長江流域“雙低”油菜、適宜地區木本油料生產。另外,土地可以依法流轉,一批新的糧食種植大戶、專業戶、新型農村合作經濟組織、農莊將會興起,這些對尿素市場乃至整個化肥市場都是利好。
二、供需矛盾加大
由于自2002年以來,尿素價格一直處在上漲之中,尿素市場比較火爆,新增的尿素裝置比較多,2009年新增尿素產能至少在200萬噸以上,尿素產量預計突破6000萬噸大關。
而在需求方面,2009年農業尿素的需求預計穩中略有增加,增加幅度預計在3%左右,增加約120萬噸。而工業尿素受金融危機的影響,需求量會有所下降,降幅將會超過10%,目前我國工業尿素的需求量在500萬噸左右,也就是工業尿素要減少需求量50萬噸以上。另外,復合肥用尿素預計也會減少50萬噸左右,兩者相加減少幅度在100萬噸左右。農業尿素與工業尿素相抵,2009年整體尿素需求基本上與2008年持平,但產量還在繼續增加,所以市場的供需矛盾將有所增加,不過總體來看,國內尿素市場的供需矛盾并不是十分突出,基本屬于正常水平。
三、價格波動幅度將會明顯減小
2008年尿素價格的波動幅度為歷史罕見,2009年很難再出現如此大的波動。因為2008年尿素價格的大幅波動主要源于經濟大環境的大起大落,而2009年屬于經濟的觸底回升期,在這個時期,一般是不會出現大幅波動的。從煤炭價格、生產成本、市場供需狀況、糧食價格、農產品價格以及國家政策等多種因素綜合分析,2009年尿素價格的合理范圍為:出廠價1500—2000元,市場批發價1600—2100元,市場零售價1700—2200元。整體價位水平比2008年低,但從整個歷史價格走勢看,仍然屬于中等偏上水平。
四、國際尿素價格將會對國內市場產生直接影響
由于我國的化肥出口政策發生了重大變化,對化肥出口不再嚴格限制,所以2009年國際尿素價格走勢將會對國內尿素市場產生直接影響。當國際尿素價格較高、出口有利可圖時,國內尿素就會流向國際市場,從而拉升國內價格;反之,當國際尿素價格較低,進口有利可圖時,國際尿素就會流入國內市場,從而對國內價格形成打壓。所以,要密切關注國際尿素價格走勢及我國尿素的進出口情況,以此來作為判斷國內尿素價格走勢的一個重要依據。
五、經銷商整合力度將會加大
預計2009年尿素生產企業的整合力度會有所放緩,主要原因是經過近幾年的大力整合后,生產企業基本上被整合得差不多了。另外,由于目前正處于蕭條期,有些企業可能出于資金、市場等方面的壓力,難以對別的企業進行整合。當然,也不排除有些企業會在“熊市”抄底,用比“牛市”中低得多的價格來收購別的企業,以降低收購成本,但總體來看,這類企業不會太多。
不過,預計2009年經銷商的整合力度會加大。主要原因是2008年12月24日召開的國務院常務會議上,明確提出化肥流通領域將放開,允許各類投資者進入化肥流通領域。過去我國只允許供銷社、農業三站(即農技推廣站、土肥站、植保站)、化肥生產企業經營化肥,而現在不再把化肥視為一種特殊商品,只要有資質,到工商部門辦理了手續,就可經營,這就意味著化肥流通領域將會有一番激烈的競爭,面臨著重新洗牌。
總體來看,2009年尿素市場也面臨著一些不確定因素,一是整體經濟形勢對化肥市場的影響到底多大;二是油價及煤價的走勢,特別是國際油價何時才能真正見底;三是國際尿素價格、國際糧價的走勢到底如何;四是糧食的最低保護價是否會落到實處。目前我國的糧食價格除了大米低于國際市場外,其他均高于國際市場,到時如果糧食的市場價低于最低保護價,農民要把糧食都賣給國家,國家會全收嗎?有那么大的地方存放嗎?五是棉花、油菜、水果等其他沒有最低保護價的農產品價格下跌得很厲害,對農民的種植積極性打擊比較大,這種狀況如何解決?如果不解決,農民的種植積極性同樣不會真正的調動起來,不可能所有的農民都去種糧吧。